Situasi sosial ekonomi di Dagestan. Bayangan pertumbuhan yang tersembunyi di balik pesatnya laju pertumbuhan industri Dagestan. Produk regional bruto

Membahas pelaksanaan anggaran tahun lalu pada 13 September, para pejabat berulang kali menekankan: Ya, Perbendaharaan hanya menanggung biaya sosial dan sebenarnya mengabaikan sektor riil, namun tingkat pertumbuhan industri kita masih yang tertinggi di negeri ini. Pemerintah membanggakan indikator pembangunan sosio-ekonomi (SED) dalam berbagai wawancara sebagai pencapaian utamanya dan bahkan mendedikasikan film dokumenter untuk indikator tersebut. Namun apa sebenarnya yang mendorong pertumbuhan ini?

Laju produksi industri menjadi kebanggaan tersendiri bagi penguasa. Bukan main-main, pada tahun 2013 statistik menunjukkan peningkatan sebesar 54% dibandingkan periode sebelumnya, dan pada akhir tahun lalu - sebesar 36%. SER yang melonjak pada tahun 2013 menaikkan pemerintah republik dari peringkat 53 menjadi 31 dalam peringkat efektivitas otoritas negara di entitas konstituen. Sejak 2012, volume produksi industri di Republik Dagestan meningkat 2,2 kali lipat. Semua kemenangan diberikan kepada “Industrialisasi Baru” - proyek prioritas kepala republik. Keberhasilan datang dari kompleks pembuatan mesin, lapor Kementerian Perindustrian Republik Dagestan. Pertumbuhan industri tahun lalu dipengaruhi oleh lonjakan produksi mesin dan peralatan sebesar 2,5 kali lipat (JSC Dagdizel), produksi kendaraan dan peralatan sebesar 1,8 kali (JSC Concern KEMZ), produksi, transmisi dan distribusi listrik - sebesar 44,9% ( JSC RusHydro cabang Dagestan) dan produksi produk makanan, termasuk minuman dan tembakau - sebesar 5,7% (JSC Kizlyaragrokompleks, JSC Derbent Brandy Factory, JSC Rychal-Su ").

Pada bulan Januari – Juni 2017, industri ini tumbuh sebesar 40,3%, dalam tujuh bulan – sebesar 44,7%, dan dalam delapan bulan – sebesar 35,2% dibandingkan periode yang sama tahun 2016. Indikator tertinggi terdapat di OJSC Concern KEMZ, OJSC Dagdizel Plant, OJSC Gadzhiev Plant, Azimut PA, dan OJSC DNII Volna.

Pada kuartal pertama tahun 2017, Dagestan menduduki peringkat keempat dalam peringkat wilayah menurut indeks pertumbuhan industri.

Mari kita bandingkan dengan pendapatan pajak, volume produk yang terjual/dikirim dan dengan GRP.

Stok furnitur tersedia

Setiap tiga tahun sekali, Kementerian Perekonomian Republik Dagestan menyusun perkiraan pembangunan sosial-ekonomi dalam dua versi - optimis dan dasar - dan menyesuaikannya setiap tahun. Menurut undang-undang domestik, indikator SER diperhitungkan ketika menyusun rancangan anggaran republik dan mempengaruhi pendapatan pajak yang direncanakan (walaupun menurut sumber tersebut, tidak ada hubungan pasti antara indikator perkiraan dan anggaran).

Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, dalam manualnya untuk mengembangkan perkiraan SER, merekomendasikan penggunaan dua indikator untuk mengkarakterisasi hasil industri (dan produksi secara umum) - output produk (termasuk barang terjual dan jasa, produk jadi yang belum terjual dan barang dalam proses) dan volume produk yang dikirim (dijual) dari produksi kami sendiri (menyamakannya dalam hal ini dengan indeks produksi industri). Perkiraan terbaru tidak sepenuhnya sesuai dengan hasil produksi, namun dalam hal karakteristik dinamis secara umum, perkiraan tersebut cukup mendekati hasil tersebut, menurut Kementerian Ekonomi Federal.

Oleh karena itu, menurut kami indikator ini mencirikan situasi saat ini.

Meja. Dinamika indikator ekonomi pembangunan Republik Dagestan

Industri manufaktur menurut struktur barang yang dikirim, sebagai persentase:
produksi makanan, termasuk minuman dan tembakau
produksi produk karet dan plastik
produksi non-logam lainnya produk mineral
produksi peralatan listrik, peralatan optik dan elektronik
produksi kendaraan dan peralatan
produksi lainnya
GRP per kapita, ribuan rubel
Volume barang yang dikirim dari produksi kami sendiri, pekerjaan dan layanan yang dilakukan menggunakan sumber daya kami sendiri, juta rubel.
Indeks produksi industri sebagai persentase dari tahun sebelumnya)

Volume produk yang dikirim untuk tahun lalu diperkirakan mencapai 52,4 miliar rubel, turun hampir 12 miliar rubel dibandingkan tahun 2015 (strukturnya tercermin pada Tabel 1, artikel OKVED disajikan, yang porsinya lebih dari 5%). Jumlah badan usaha yang bergerak di industri manufaktur mengalami penurunan sebanyak 355 sejak tahun 2013 menjadi berjumlah 682.

Bagian terbesar dalam volume produk yang dikirim ditempati oleh produksi produk makanan, termasuk minuman dan tembakau - 45% (31% dari GRP). Hingga tahun 2016, peringkat kedua ditempati oleh produksi lainnya, yang OKVED meliputi produksi dan restorasi furnitur. Terjadi lonjakan tajam pada sektor furnitur pada tahun 2015, ketika pangsa furnitur meningkat dari 7,5 menjadi 35%. Produksi kendaraan dan peralatan hampir selama ini tertinggal dibandingkan sektor furnitur. Baru pada tahun 2016 mereka berhasil menaikkan standar dari 7 menjadi 13,2%. (Bagian utama di sini adalah tungku, serta ruang industri dan laboratorium.) Ada juga peningkatan pengiriman produk mineral non-logam: dari 9 menjadi 14,3%.

Industri nirlaba

Pertumbuhan industri sebesar 2,2 kali lipat seharusnya berdampak pada penerimaan pajak. Kami menganalisis pendapatan pajak terhadap anggaran konsolidasi, yaitu dengan mempertimbangkan bagian yang dikreditkan ke anggaran federal.

Sejak 2012, mereka telah tumbuh sebesar 10 miliar rubel dan berjumlah 31,7 miliar (per 1 Januari 2017). Dari jumlah tersebut, 3,8 miliar pajak penghasilan badan, 12,1 miliar pajak penghasilan pribadi, 5,2 miliar pajak PPN, 3,5 miliar pajak cukai barang kena cukai. Selama lima tahun, penerimaan pajak penghasilan hampir tidak berubah. 3,7 miliar masuk anggaran pada tahun 2012, 3,8 miliar pada tahun 2016. Pada tahun 2015 juga turun menjadi 2,4.

Jenis apa aktivitas ekonomi menyuplai perbendaharaan dengan pajak penghasilan?

Keuntungan dari produksi dan distribusi listrik, gas dan air untuk anggaran adalah 1,2 miliar. Semua jenis industri manufaktur menyediakan lebih dari 900 juta rubel, di mana industri makanan berjumlah sekitar 370 juta, produksi kulit dan alas kaki berjumlah 1,3 juta. , dan penyulingan produk minyak bumi adalah 1,7 juta. Selain itu, ternyata kegiatan penerbitan secara umum memberikan pendapatan yang lebih besar kepada bendahara (44 juta) dibandingkan penyulingan minyak (3 juta). Dalam hal ini, transportasi melalui pipa membawa keuntungan yang jauh lebih besar bagi republik - 234 juta.

Perbendaharaan menerima 13,7 juta dari teknik mesin - ini sekitar 6 juta lebih banyak dari tahun 2012. Dibandingkan tahun sebelumnya, ada penurunan: kemudian sekitar 58 juta dibayarkan. Pendapatan dari item “produksi kapal, pesawat terbang dan pesawat ruang angkasa dan kendaraan lainnya" dari 11 menjadi 428 juta.

Konstruksi dan perdagangan, dengan pangsa GRP sebesar 15 dan 28%, memberikan keuntungan dalam hal pajak penghasilan - 240 dan 501 juta. Secara total, anggaran menerima 1,9 miliar dari industri konstruksi, dan 2,6 miliar dari perdagangan.

Industri lain, meskipun volume pengirimannya mengesankan, sebaliknya, mengalami penurunan bobot: pajak keuntungan untuk mereka menurun dari 14,4 menjadi 6,3 juta.

PPN bertambah besar: dari 1,8 menjadi 5,1 miliar. Industri makanan menyumbang 1,6 miliar, teknik mesin - 268,4 juta (meningkat 280 juta dibandingkan tahun 2012, tetapi kehilangan 220 juta sejak 2015), produksi peralatan listrik - -42 juta dibandingkan hingga 2012, produksi kapal dan kendaraan lainnya - +180 juta.

Pengembalian PPN dari konstruksi meningkat sebesar 600 juta dan sebesar 381 juta dari perdagangan.

Juga tidak jelas ke mana arah pertumbuhan industri gila-gilaan yang telah kita ketahui, jika pangsa produksi industri hanya 6% dari GRP. Angka ini hampir tidak berubah sejak tahun 2010, tidak peduli betapa buruknya statistik yang ada. Menurut data tahun 2015, ekstraksi mineral menyumbang 0,4% dari GRP, manufaktur - 3,9%, produksi gas dan air - 2%. Indeks pertumbuhan industri didasarkan pada tiga pilar tersebut. Sebagai perbandingan: 28% dari GRP adalah perdagangan, masing-masing 15% lainnya Pertanian dan konstruksi.

Pada saat yang sama, kita tidak boleh lupa bahwa volume produksi industri sangat bergantung pada volume pesanan pertahanan negara. Kementerian Perekonomian Republik Dagestan mengaitkan penurunan indeks pertumbuhan industri manufaktur pada tahun 2012 dengan penurunan volume pesanan pertahanan negara. Pada tahun 2013, perintah pertahanan negara yang ditempatkan di perusahaan-perusahaan Dagestan meningkat satu setengah kali lipat dibandingkan tahun sebelumnya, setelah itu pemerintah mulai melaporkan keberhasilan industri. ]§[

Republik Dagestan adalah salah satu wilayah paling maju secara ekonomi di Distrik Federal Kaukasus Utara. Pada tahun 2011, volume produk regional bruto Republik berjumlah 327 miliar rubel; selama 7 tahun terakhir, volume GRP telah meningkat lebih dari 3 kali lipat. Sebagai bagian dari total produk regional bruto Rusia, Republik Dagestan berat jenis dari segi volume GRP juga cenderung tumbuh dari 0,02% pada tahun 2005 menjadi 0,3% pada tahun 2011. Federasi Rusia Dalam hal GRP, Dagestan menempati urutan ke-37, di antara wilayah Distrik Federal Kaukasus Utara - ke-2, kedua setelah Wilayah Stavropol.

Dinamika volume produk regional bruto menurut wilayah Distrik Federal Kaukasia Utara, miliar rubel.

Produksi GRP untuk periode 2005 hingga 2011 memiliki tren yang stabil menuju pertumbuhan aktif: GRP (dengan harga yang sebanding) pada tahun 2011 meningkat sebesar 26% dibandingkan tahun 2009, dan sebesar 3,6 kali lipat dibandingkan tahun 2005. Namun pada periode 2007-2010. terdapat kecenderungan penurunan GRP riil Republik Dagestan, penurunan terbesar terjadi pada tahun 2010 (indeks volume fisik GRP sebesar 103,6%), namun mulai tahun 2011 terjadi peningkatan pada GRP. indeks, melebihi rata-rata indikator serupa Distrik Federal dan Federasi Rusia secara keseluruhan.

Indeks volume fisik GRP, %

Per kapita, volume produk regional bruto yang diproduksi di Dagestan meningkat 3,3 kali lipat dibandingkan tahun 2005 dan berjumlah 111,9 ribu rubel. pada tahun 2011, yang setara dengan peringkat ke-3 di antara wilayah Distrik Federal Kaukasus Utara. Di Federasi Rusia, Dagestan menempati urutan ke-74 dalam hal produksi GRP per kapita. Dalam hal GRP per kapita, republik ini sebanding dengan wilayah Ivanovo, Ossetia Utara, Tyva, dan Kabardino-Balkaria.

Bruto produk daerah per kapita menurut wilayah Distrik Federal Kaukasia Utara, ribuan rubel.

DI DALAM struktur sektoral pembentukan nilai tambah bruto Republik Dagestan relatif terhadap indikator serupa di distrik federal dan Rusia secara keseluruhan dapat dibedakan fitur khas, memungkinkan kita untuk mengkarakterisasi perekonomian kawasan ini sebagai perekonomian agraris-industri:

Pangsa sektor pertanian, perikanan dan budidaya ikan dalam GRP kawasan adalah 15,1% (NCFD - 14,6%, Federasi Rusia - 4,5%).

Pangsa produk industri di GRP adalah 6,5% (NCFD - 14%, Federasi Rusia - 32,6%).

Pangsa GRP industri konstruksi adalah 19,4% (NCFD - 12,3, Federasi Rusia - 6,9%).

Bagikan grosir, pengecer dan layanan rumah tangga di GRP adalah 27% (NCFD - 22, RF - 19,4%).

Pangsa transportasi dan komunikasi dalam GRP adalah 9% (NCFD - 8,7%, Federasi Rusia - 10,5%).

Pangsa jasa keuangan komersial, transaksi real estat, serta sektor jasa dan pariwisata adalah 6,9% (NCFD - 7,3%, Federasi Rusia - 13%).

Pangsa layanan non-pasar di GRP adalah 16,1% (NCFD - 21.1, Federasi Rusia - 13,1%).

Struktur industri nilai tambah bruto pada tahun 2010, %

Kontribusi terbesar terhadap pembentukan produk regional bruto Republik Dagestan dibuat oleh “perdagangan grosir dan eceran, penyediaan layanan rumah tangga kepada penduduk”, pangsa nilai tambah mereka dalam perekonomian meningkat sebesar 1,1% sepanjang tahun dan pada tahun 2011 sebesar 27,3% dari total GRP (tahun 2005 – 19,8%). Pertumbuhan tersebut terutama disebabkan oleh peningkatan omset kegiatan “perdagangan grosir” sebesar 2,3 kali lipat. Omset perdagangan eceran dan penyediaan jasa kepada penduduk meningkat selama periode penelitian masing-masing sebesar 12,9% dan 10,2%; nilai tambah riil juga meningkat sebesar 10,1%. Kontribusi kegiatan “perdagangan grosir dan eceran, penyediaan jasa rumah tangga kepada penduduk” terhadap GRP kawasan terus meningkat, dan dibandingkan tahun 2005, pangsanya meningkat dari 19,8% menjadi 27,3%, dalam harga aktual kenaikannya hampir sama. 5 kali lipat, dari 17,9 miliar rubel pada tahun 2005 menjadi 89,3 miliar rubel pada tahun 2011.

Struktur produk regional bruto menurut jenis kegiatan ekonomi tahun 2011, %

Sektor terpenting kedua bagi perekonomian Dagestan adalah sektor konstruksi dan pertanian, masing-masing menyumbang 18,8% dan 15,2% dalam pembentukan produk regional bruto. Dibandingkan tahun 2010, porsi pertanian dalam struktur GRP meningkat sebesar 0,1%, sementara pada saat yang sama terjadi sedikit penurunan pada sektor konstruksi sebesar 0,6%. Selama periode 2005-2011. pengaruh sektor-sektor perekonomian tersebut juga mengalami perubahan yang signifikan, jika pada tahun 2005 sektor konstruksi membentuk 12,6% GRP, maka pada tahun 2011 - 18,8%; pertanian, sebaliknya, menurunkan pengaruhnya dari 23,6% pada tahun 2005 menjadi 15,2% pada tahun 2011. Pada saat yang sama, volume riil nilai tambah yang diciptakan dalam industri konstruksi dan pertanian dibandingkan dengan tahun 2010 meningkat sebesar 0,3% dan sebesar 2,4%, masing-masing. Dibandingkan tahun 2011 dengan tahun 2005, volume riil nilai tambah menurun dari 108,1% menjadi 106,3% di bidang pertanian dan dari 145,8% menjadi 108,3% di bidang konstruksi.

Dinamika indeks volume fisik nilai tambah bruto,%

Cabang perekonomian	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Pertanian	108,1	105,2	105,2	103,3	104,4	103,9	106,3
Perikanan dan budidaya ikan	76,8	80,3	101,1	169,8	132,9	100,4	96,3
Industri	81,4	98,6	106,2	94,2	110,1	103	100,5
Konstruksi	145,8	127,8	130,1	126,5	115,6	108	108,3
Transportasi dan komunikasi	109,3	119,1	105,9	116,2	97,8	94,2	109,9
Berdagang	132,6	124,2	133,2	114,6	116,5	101,6	111,7
Jasa di bidang keuangan, real estate, jasa dan pariwisata	28,6	89,1	86,3	81,4	65,5	114,7	85,7
Layanan di luar pasar	109	105	105,8	98,6	103,8	101,8	102,3

Pertanian, konstruksi dan perdagangan bersama-sama membentuk 57,7% nilai tambah di wilayah tersebut, pangsa sektor lain dan kontribusinya terhadap pembentukan perekonomian Republik Dagestan dalam hal jenis kegiatan ekonomi tidak begitu signifikan dan berkisar antara 8,8 % (“transportasi dan komunikasi”) sampai dengan 0,1% (“aktivitas keuangan”). Selama periode penelitian, pangsa industri-industri tersebut tidak mengalami penyimpangan yang signifikan, yang menunjukkan situasi perekonomian yang stabil.

Struktur produk regional bruto menurut jenis kegiatan ekonomi (sebagai persentase dari total)

Indeks	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Total	100	100	100	100	100	100	100
termasuk menurut jenis kegiatan ekonomi:
Pertanian, perburuan dan kehutanan	23,5	19,8	15,8	15,4	15,0	15,0	15,1
Perikanan, budidaya ikan	0,1	0,0	0,0	0,0	0,1	0,1	0,1
Pertambangan	1,9	1,1	0,9	0,6	0,4	0,5	0,5
Industri manufaktur	5,8	3,9	4,7	3,2	3,7	4,3	4,2
Produksi dan distribusi listrik, gas dan air	2,1	1,8	3,8	3,4	1,7	1,7	1,9
Konstruksi	12,6	15,8	17,0	19,7	20,1	19,4	18,8
Perdagangan besar dan eceran; perbaikan kendaraan, sepeda motor, produk rumah tangga dan barang-barang pribadi	19,8	21,4	25,3	23,6	26,7	27,0	27,3
Hotel dan restoran	1,6	1,8	2,9	3,9	3,3	3,8	4,6
Transportasi dan komunikasi	14,2	13,9	8,5	11,0	10,3	9,0	8,8
Kegiatan keuangan	0,0	0,0	0,0	0,0	0,2	0,2	0,1
Transaksi real estat, persewaan dan penyediaan layanan	2,6	2,9	3,8	2,9	2,0	2,9	2,6
Administrasi publik dan keamanan militer; wajib keamanan sosial	4,1	6,3	6,4	5,9	6,0	6,1	6,1
Pendidikan	5,7	5,6	5,3	4,9	5,0	4,9	4,8
Penyediaan layanan kesehatan dan sosial	3,6	3,8	3,9	3,9	4,0	3,9	3,9
Penyediaan layanan utilitas, sosial dan pribadi lainnya	2,4	1,9	1,7	1,6	1,4	1,2	1,2

Dalam struktur wilayah penggunaan GRP, bagian utamanya adalah pengeluaran konsumsi akhir - pada tahun 2012, 70,2% dari total volume, dimana 75,4% di antaranya adalah konsumsi akhir rumah tangga. Secara umum untuk periode 2005-2012. Terdapat peningkatan yang stabil dalam penggunaan produk domestik bruto baik untuk konsumsi akhir maupun pembentukan modal bruto. 15

Dinamika penggunaan produk domestik bruto, miliar rubel

Tingkat pertumbuhan GRP pada tahun 2015 akan mencapai 105,7%, yaitu 5,1 poin persentase lebih rendah dari perkiraan tahun 2014 (110,8%), dan 4,5 poin persentase lebih tinggi dari rata-rata Federasi Rusia (101,2%) dan 3,4 poin persentase. lebih dari angka Wilayah Stavropol (102,3%).

Tingkat pertumbuhan GRP Republik Dagestan, Wilayah Stavropol

dan PDB Federasi Rusia untuk 2010-2013,

penilaian tahun 2014 dan perkiraan tahun 2015-2017

Data yang disajikan dalam diagram menunjukkan tingkat pertumbuhan GRP yang tinggi secara konsisten dibandingkan dengan Wilayah Stavropol dan Federasi Rusia secara keseluruhan (PDB).

Tingkat pertumbuhan rata-rata GRP pada 2015-2017 adalah 7,3% untuk republik, 2,7% untuk Wilayah Stavropol, dan 2,2% untuk Federasi Rusia (PDB).

Porsi pajak (di semua tingkat anggaran tahun 2013) dalam volume GRP adalah 7,4%, 2,3 kali lebih rendah dari rata-rata Federasi Rusia (17%) dan 1,6 kali lebih kecil dari rata-rata Federal Kaukasus Utara Distrik (12,1%), termasuk 2,4 kali lebih rendah dibandingkan di Wilayah Stavropol (sedangkan perbedaan antara volume GRP di Republik Dagestan dan Wilayah Stavropol adalah 1,2 kali).

Volume GRP dan pendapatan pajak

menurut subyek Distrik Federal Kaukasia Utara untuk tahun 2013

(semua tingkat anggaran)

miliar rubel

Porsi pajak dalam struktur GRP Republik Dagestan adalah yang terendah di antara entitas konstituen Federasi Rusia dan Distrik Federal Kaukasus Utara. Menurut indikator ini, Republik Dagestan menempati urutan terakhir di antara subyek Distrik Federal Kaukasus Utara. Sementara itu, dalam berbagai indikator makroekonomi pembentuk GRP, Republik Dagestan menempati posisi terdepan (peringkat 1-2), antara lain:

Volume produksi pertanian menempati urutan ke-2 setelah Wilayah Stavropol;

Volume investasi dalam modal tetap - tempat pertama;

Volume pekerjaan konstruksi yang dilakukan - tempat pertama;

Omset perdagangan eceran - tempat ke-2 setelah Wilayah Stavropol;

Volume layanan berbayar kepada penduduk menempati urutan ke-2 setelah Wilayah Stavropol.

Berdasarkan perkiraan tahun 2014 GRP per kapita di Republik Dagestan akan menjadi 171,5 ribu rubel, yaitu 7,9 ribu rubel atau 4,6% lebih rendah daripada di Wilayah Stavropol (179,4 ribu rubel), maka menurut perkiraan untuk tahun 2015, kesenjangannya akan menjadi 3,9 ribu rubel atau 2,1%. (RD - 190,3 ribu rubel, SK - 194,2 ribu rubel).

Peningkatan GRP per kapita diproyeksikan: pada tahun 2015 sebesar 11%; pada tahun 2016 - sebesar 12,7%; pada tahun 2017 - sebesar 13,7%.

Dalam struktur GRP (menurut perkiraan tahun 2015), bagian terbesar (81%) jatuh pada:

Perdagangan besar dan eceran, reparasi kendaraan, produk rumah tangga dan barang-barang pribadi – 24,6%;

Konstruksi - 20,6%;

Pertanian, perburuan dan kehutanan – 13,3%;

Produksi industri – 8,3%;

Hotel dan restoran – 7,8%;

Transportasi dan komunikasi – 6,2%.

Struktur Produk Regional Bruto

menurut Prakiraan SER RD tahun 2015

Perkiraan tingginya laju perkembangan masing-masing sektor perekonomian pada tahun 2015-2017 akan menyebabkan perubahan struktur GRP.

4.4. Sesuai Prakiraan SER RD Tahun 2015-2017 indeks produksi industri akan: pada tahun 2015 – 109,1%, pada tahun 2016 – 110,3% dan tahun 2017 – 111,0% dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat pertumbuhan pada tahun 2017 dibandingkan dengan tahun 2013 akan meningkat 1,5 kali lipat dibandingkan rata-rata 107,3% di Federasi Rusia.

Pada tahun 2015, volume produk yang dikirim akan berjumlah 70.451,2 juta rubel, lebih banyak 9.763,7 juta rubel dari perkiraan tahun 2014.

Struktur produksi industri adalah:

- “penambangan” - 7,2% (5.076,3 juta rubel) dibandingkan 6,8% menurut perkiraan untuk tahun 2014;

- “industri manufaktur” - 67,8% (47.800,6 juta rubel) dibandingkan 66,7% menurut perkiraan tahun 2014;

- “produksi dan distribusi listrik, gas dan air” - 24,9% (17.574,3 juta rubel) dibandingkan 26,5% menurut perkiraan tahun 2014.

Volume produksi industri per kapita pada tahun 2015 adalah 23,6 ribu rubel dan akan meningkat dibandingkan tahun 2013 (20,4 ribu rubel) sebesar 3,2 ribu rubel atau 22,8%, sementara tingkat Wilayah Stavropol 4 kali lebih rendah (92,0 ribu rubel).

Struktur produksi industri

(2014-2015)

Bagian utama dari volume produksi industri (lebih dari 60%) dibentuk oleh industri manufaktur. Menurut perkiraan untuk tahun 2015, volume produksi industri manufaktur akan berjumlah 47.800,6 juta rubel, yaitu 7.306,2 juta rubel atau 18% lebih tinggi dari perkiraan tahun 2014 (40.494,4 juta rubel).

Pembagian produk oleh industri manufaktur total volume produksi industri pada tahun 2015 akan meningkat sebesar 1,1 poin persentase (dari 66,7% menjadi 67,8%), sedangkan pangsa produksi industri produksi dan distribusi listrik, gas dan air– akan turun sebesar 1,6 poin persentase (dari 26,5% menjadi 24,9%).

Perlu dicatat bahwa pengembangan lebih lanjut industri harus difasilitasi oleh pelaksanaan proyek-proyek pembangunan Prioritas di Republik Dagestan, termasuk “Industrialisasi baru”, “Titik pertumbuhan”, investasi dan pengembangan wilayah yang efektif”, Keputusan Presiden Republik Dagestan Federasi Rusia tanggal 7 Mei 2012 No. 596 “Tentang kebijakan ekonomi negara jangka panjang”, serta program negara Republik Dagestan “Pembangunan Industri Republik Dagestan untuk 2014-2018”.

4.5. Pada tahun 2015, laju pertumbuhan produksi diproyeksikan meningkat produk pertanian sebesar 0,2 poin persentase (106,4%) dibandingkan tingkat penilaian tahun 2014 (106,2%). Tingkat pertumbuhan tahun 2017 dibandingkan tahun 2013 diperkirakan sebesar 129,1%, dengan rata-rata 112,3% untuk Federasi Rusia.

Di bidang pembangunan pertanian di republik ini, sejumlah program dan proyek investasi dilaksanakan setiap tahun, yang untuk mendukungnya dialokasikan dana yang signifikan. sumber keuangan, termasuk kredit.

Selain itu, pada tahun 2015, pelaksanaan Proyek Pembangunan Prioritas Republik Dagestan akan dilanjutkan, termasuk yang ditujukan untuk pengembangan kompleks agroindustri: “Menciptakan “titik pertumbuhan” Republik Dagestan” dan “Agro yang efisien” -kompleks industri”.

Dalam total volume produksi pertanian, bagian utama terdiri dari rumah tangga - 71%, rumah tangga petani (petani) - 14,7%, dan perusahaan pertanian - 14,3%.

Struktur produk pertanian

Republik Dagestan dan Wilayah Stavropol

Dalam total volume produk pertanian yang dihasilkan, bagian terkecil terdiri dari produk pertanian - 14,3%, dibandingkan 60% di Wilayah Stavropol (atau 4,2 kali lebih sedikit).

Volume produksi pertanian per kapita untuk tahun 2015 direncanakan sebesar 32,0 ribu rubel, atau 1,6 kali lebih rendah dibandingkan di Wilayah Stavropol (53,0 ribu rubel).

Menurut indikator ini, untuk mencapai tingkat Wilayah Stavropol pada tahun 2017, perlu untuk setiap tahun meningkatkan laju pertumbuhan produksi pertanian setidaknya 1,3 kali lipat, dan membawa tingkat tersebut ke rata-rata Rusia sebanyak 3 kali lipat.

Dalam periode perkiraan, pekerjaan akan terus dilaksanakan untuk melaksanakan proyek pengembangan prioritas RD “Kompleks agroindustri yang efektif”, yang ditujukan untuk pengembangan peternakan unggas, pemeliharaan anggur (pengenalan pendekatan klaster), peternakan, kompleks perikanan, penempatan kebun industri intensif, pembuatan kawasan agroindustri, kawasan pertanian panas bumi, dukungan proyek investasi utama di sektor pertanian.

4.6. Volume investasi dalam modal tetap dari seluruh sumber pembiayaan untuk tahun 2015 diperkirakan sebesar 248.000,0 juta rubel, lebih tinggi 30.000,0 juta rubel dari perkiraan tahun 2014, sedangkan tingkat pertumbuhan (107,6%) lebih rendah 5,1 persen poin dari perkiraan tahun 2014 (112,7 %).

Tingkat pertumbuhan investasi pada tahun 2017 dibandingkan dengan tingkat tahun 2013 akan menjadi 144,9% dibandingkan rata-rata 104,1% di Federasi Rusia.

Volume investasi per kapita untuk tahun 2015 diperkirakan sebesar 82,9 ribu rubel, yaitu 13,1% atau 9,6 ribu rubel lebih banyak dari perkiraan tahun 2014 (73,3 ribu rubel).

Dalam struktur distribusi investasi, bagian terbesar ditempati oleh perusahaan-perusahaan dari jenis kegiatan ekonomi berikut: “transportasi dan komunikasi” - 19,5%, “konstruksi” - 17,0%, “produksi dan distribusi listrik, gas dan air” - 12,8%, “manufaktur” - 10,3%, “operasi dengan real estat, persewaan dan penyediaan jasa” - 8,6%, “pertanian” - 8,5%, “layanan kesehatan” - 8,1%, “pendidikan” - 7,1%.

Dari total investasi, porsi dana organisasi sendiri adalah 13,6%, dana yang dikumpulkan - 86,4%, dimana dana anggaran - 57,6%.

Dalam hal volume investasi pada tahun 2015, Republik Dagestan berada di depan wilayah Distrik Federal Kaukasus Utara, khususnya Wilayah Stavropol, dalam hal total volume investasi dan volume investasi per kapita - 1,5 kali lipat (volume investasi: RD - 248,0 miliar rubel, SK - 145,0 miliar rubel; per kapita: RD - 82,9 ribu rubel, SK - 51,8 ribu rubel).

Tingkat pertumbuhan investasi aset tetap yang tinggi akan dipastikan melalui tambahan penanaman modal di sektor energi, produksi bahan bangunan, pertanian, sektor pertambangan, manufaktur, transportasi, pariwisata dan rekreasi, pembangunan perumahan, pendidikan dan kesehatan.

Untuk menarik investasi di republik, Proyek Pembangunan Prioritas Republik Dagestan “Investasi di Dagestan” sedang dilaksanakan, yang menyediakan penerapan langkah-langkah yang bertujuan untuk meningkatkan keterwakilan republik dalam program federal, dalam program investasi. perusahaan negara dan perusahaan negara, yang akan menjamin masuknya dana investasi tambahan ke dalam perekonomian.

4.7. Dengan mempertimbangkan pertumbuhan investasi pada modal tetap pada periode perkiraan, terjadi peningkatan volume pekerjaan yang dilakukan menurut jenis kegiatan “Konstruksi” akan: pada tahun 2015 – sebesar 15.000,0 juta rubel atau 13,8%, pada tahun 2016 – sebesar 7.000,0 juta rubel atau 5,7%, pada tahun 2017 – sebesar 11.000,0 juta rubel atau 8,4%.

Peningkatan commissioning bangunan tempat tinggal diperkirakan berasal dari semua sumber pembiayaan: pada tahun 2015 - sebesar 2,5% atau 40 ribu meter persegi. m (1.650 ribu meter persegi), pada tahun 2016 - sebesar 5,5% atau 90 ribu meter persegi. m (1.740 ribu m persegi), pada tahun 2017 - turun 2,3% atau 40 ribu m persegi. m (1.700 ribu meter persegi).

Pangsa perumahan yang dibangun oleh pengembang perorangan akan meningkat menjadi 90% dibandingkan 89% pada tahun 2014 (perkiraan).

Menurut Kementerian Konstruksi, Arsitektur dan Perumahan dan Layanan Komunal Republik Dagestan, untuk Januari-September tahun ini Tingkat komisioning perumahan baru meningkat hampir 8% dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Lebih dari 80% total perumahan yang sedang dibangun dibangun oleh pengembang perorangan. Selama 9 bulan tahun 2014, sekitar 650,0 ribu meter persegi ditugaskan di wilayah tersebut. m perumahan individu dan hampir 120,0 ribu meter persegi. m perumahan di bangunan tempat tinggal bertingkat.

Total luas tempat tinggal per 1 penduduk republik pada tahun 2017 adalah 19,0 meter persegi. m (untuk 2013 - 17,1 m persegi), sedangkan rata-rata untuk Federasi Rusia (menurut laporan tahun 2012) adalah 23,4 m persegi. M.

4.8. Pergantian pengecer untuk tahun 2015, menurut Prakiraan SER RD untuk 2015-2017, akan berjumlah 579.598,1 juta rubel, yaitu 67.938,2 juta rubel atau 13,3% lebih tinggi dari perkiraan tahun 2014 (511.659,9 juta rubel).

Tingkat pertumbuhan omset perdagangan ritel untuk 2013-2016 direncanakan lebih tinggi dari rata-rata Federasi Rusia dan Wilayah Stavropol. Dengan demikian, tingkat pertumbuhan omset perdagangan ritel pada periode perkiraan adalah: pada tahun 2015 – 8,4%; pada tahun 2016 – 10,2%; pada tahun 2017 – 12,1%.

Pada 2015-2017, tingkat pertumbuhan tahunan rata-rata omset ritel akan menjadi 110,2% (perkiraan untuk Federasi Rusia secara keseluruhan adalah 103,9%).

Tingkat pertumbuhan omset perdagangan ritel pada tahun 2017 dibandingkan dengan tingkat tahun 2013 akan menjadi 44,8% berbanding rata-rata 9,1% di Federasi Rusia.

Pada tanggal 1 Desember, Rumah Kebangsaan Moskow menjadi tuan rumah IV Forum “Dagestan. A View from Moscow”, yang diselenggarakan oleh Klub Politik “Dignity”. Sebuah telekonferensi antara klub cabang Moskow dan Makhachkala mempertemukan warga Dagestan yang tidak peduli dengan nasib tanah air mereka. Forum ini dimoderatori oleh tokoh masyarakat Khadzhimurad Gadzhiev, yang mencatat bahwa klub ini menyatukan para ahli, tokoh sosial dan politik dan semua orang yang ingin mengubah kehidupan di Dagestan menjadi lebih baik.

Ekonom ahli Khadzhi-Murad Abashilov mempresentasikan laporan “Penilaian situasi ekonomi di Republik Dagestan”, yang diterbitkan “MK di Dagestan” hari ini. Kami akan memberi tahu Anda lebih banyak tentang forum ini di edisi berikutnya.

Penyeimbangan tali ketat dengan angka atau indikator yang meningkat

Laporan saya tahun lalu, yang didedikasikan untuk menilai situasi sosial-ekonomi republik, dikhususkan untuk indikator-indikator yang dicapai atau dipublikasikan di sumber-sumber resmi. Keraguan terhadap keandalannya, yang menunjukkan ketergantungan penuh angka-angka tersebut pada kemauan politik, dan bukan pada proses ekonomi, kemudian menimbulkan reaksi negatif yang hebat.

Gelembung ini meningkat di banyak sektor perekonomian, termasuk pertanian. Banyaknya penambahan jumlah ternak dalam peternakan dan terlalu tingginya jumlah biaya yang harus diganti untuk produksi tanaman bahkan tidak dapat dihitung oleh auditor. Mengelola industri tidak berarti mencapai pencapaian baru, namun menyeimbangkan jumlah dan menguasai anggaran.

Mekanisme ini tidak dapat diperbaiki. Ia hanya dapat dipatahkan dengan memutus semua hubungan jahat yang ada di dalamnya. Kita dapat mengapresiasi hal ini dengan menggunakan contoh ibu kota. Sistem manajemen kota yang kompleks di bawah kepemimpinan Said Amirov, terkait dengan koneksi pribadi dan mekanisme korupsi, setelah penangkapannya mengalami kegagalan kritis di segala bidang - sistem pendukung kehidupan, bidang keuangan dan anggaran, utilitas, dan bidang transportasi runtuh. lebih dari sekali.

Kita hanya bisa berangkat dari pertanyaan: apakah bagian-bagian tertentu dari sistem ketatanegaraan republik ini akan diubah ataukah akan dibangun mekanisme baru? Dan kita kembali sampai pada kesimpulan bahwa perekonomian dikendalikan oleh politik. Tahun 2017 ditandai dengan langkah politik besar yang mengubah watak secara dramatis. Kami tidak akan menganalisis laporan publik yang angkanya belum terbukti dan mencari inkonsistensi lebih lanjut di dalamnya. Mari kita coba menilai apa itu perekonomian Dagestan dan ke arah mana ia harus bergerak?

Keadaan perekonomian Dagestan

Statistik resmi menyebutkan bahwa sejak 1 Januari hingga Oktober 2017 terjadi peningkatan di hampir semua bidang. Kami menyajikan data omset organisasi selama 10 bulan tahun 2017, dan hasil keuangan berimbang - untuk kuartal ke-3 tahun 2017.

Pertanian- 15,5% dari produk regional bruto. Omset organisasi menunjukkan peningkatan sebesar 118%, dan hasil keuangan tidak termasuk usaha kecil menunjukkan peningkatan sebesar 173%.

Pertambangan- 0,4% GRP dengan dinamika negatif dalam strukturnya. Dalam hal omset organisasi - peningkatan 108,5%, dalam hal hasil keuangan, dinamikanya nol.

Manufaktur- 3,9% dari GRP. Dalam hal omset organisasi - peningkatan 112,7%, dalam hal hasil keuangan - peningkatan 104,4%.

Energi- 2,0% GRP. Dalam hal omset organisasi - peningkatan 104,8%, dalam hal hasil keuangan - peningkatan 102,1%.

Konstruksi- 15,8% dari GRP. Dalam hal omset organisasi - peningkatan 112,6%, dalam hal hasil keuangan - peningkatan 116,5%.

Transportasi dan komunikasi- 7,5% dari GRP. Tidak ada data mengenai omset organisasi; pada hasil keuangan ada penurunan menjadi 92,1%.

Sektor pemerintahan- 6,4% dari GRP. Dalam hal omset organisasi - peningkatan 116,6%, dalam hal hasil keuangan, tidak ada gunanya menilai sektor ini.

Berdagang- 28,5% dari GRP. Dalam hal omset organisasi - meningkat 103,5%, dalam hal hasil keuangan - turun menjadi 92,8%.

Angka-angka ini menunjukkan bahwa Dagestan adalah republik pertanian dan berorientasi perdagangan dengan produksi industri kecil, terutama di sektor konstruksi dan energi. Berdasarkan indikator yang dilaporkan, dinamika pada tahun 2017 rata-rata sebesar 108% dibandingkan indikator tahun lalu, yang menunjukkan keberhasilan yang luar biasa!

Namun, di bagian “Hasil keuangan organisasi” dari laporan teknis Rosstat untuk Republik Dagestan dinyatakan: “Pada Januari-Agustus 2017, hasil keuangan seimbang (laba dikurangi kerugian) organisasi (tidak termasuk usaha kecil, bank, asuransi dan organisasi anggaran) dalam harga saat ini berjumlah kerugian 3.048,9 juta rubel. Untuk periode yang sama tahun sebelumnya, hasil bersihnya adalah kerugian sebesar 2.855,5 juta rubel.”

Organisasi-organisasi mengalami kerugian besar. Usaha kecil (sektor utama di republik ini) bahkan tidak dinilai - mereka hanya memperburuk statistik. Artinya, statistik kembali bermain-main dengan angka, namun perekonomian tidak tumbuh.

Alasan lemahnya perekonomian Dagestan

1. Iklim investasi , yang telah berkembang selama 4 tahun terakhir. Permintaan investasi dibatasi oleh investasi negara dan jaminan negara kepada organisasi-organisasi yang dekat dengan pimpinan republik, dan tidak diarahkan pada investasi jangka panjang, tetapi untuk menerima subsidi dan manfaat dari negara, yang ditunjukkan dengan sempurna, misalnya, oleh pertanian. . Seluruh peningkatan volume pertanian disebabkan oleh peningkatan subsidi yang hampir berlipat ganda di bidang kegiatan tertentu - pemeliharaan anggur, peternakan, di mana beberapa bidang subsidi negara beroperasi secara bersamaan. Segala sesuatu yang berhubungan dengan investasi swasta tanpa partisipasi pemerintah sudah mati.

2. Kekurangan keuangan sendiri republik. Diskusi tahunan tentang topik transfer antar anggaran mengarah pada tarik-menarik lagi antara entitas konstituen Federasi Rusia dalam perebutan subsidi. 75% anggaran republik terdiri dari subsidi, subsidi dan, yang terpenting, subsidi. Sekitar 23 miliar pendapatan sendiri dari hampir 100 miliar pengeluaran dengan peningkatan pendapatan pajak dan retribusi yang sangat positif merupakan indikator keseimbangan anggaran yang sebenarnya.

Di Dagestan, pasar diwakili oleh Bank Tabungan dan Rosselkhozbank, yang beroperasi sesuai dengan skema yang telah ditetapkan. Kita akan mengetahui apa yang dilakukan bank-bank Dagestan lainnya ketika Bank Sentral mengumumkan bahwa “ini organisasi kredit gagal memenuhi persyaratan permodalan dan terlibat dalam transaksi keuangan yang meragukan dan tidak berdasar.”

3. Hutang yang sangat besar, digantung secara artifisial pada elemen kunci kompleks bahan bakar dan energi republik. Utang pekerja gas dan energi akan mengembara dari tahun ke tahun dalam perkembangan aritmatika yang menakutkan dengan angka gila sebesar 35 miliar rubel. pada tahun 2017. Peningkatan utang tahunan sebesar lebih dari 10% memerlukan intervensi politik dari pimpinan republik dan sikap tegas dalam penyelesaian kewajiban utang.

4. Kurangnya produksi industri yang maju . Unggulan ekonomi republik, seperti Azimuth, Aviaagregat, Elektrosignal, KEMZ dan Dagdizel, yang secara teratur disubsidi oleh pesanan pertahanan, sama sekali tidak terlihat di pasar Rusia. Kurangnya basis produksi kita sendiri menciptakan ketergantungan pada produsen eksternal untuk sejumlah kecil suku cadang untuk pertanian, konstruksi dan perdagangan.

5. Komponen bayangan perekonomian yang tinggi . Area ini dapat dinilai, meskipun secara kasar. Misalnya, dari berbagai pemeriksaan yang diprakarsai oleh pimpinan kota bersama dengan otoritas pajak, teridentifikasi lebih dari 3.000 pengusaha yang melakukan aktivitasnya tanpa mendaftar. Namun hanya sedikit orang yang bekerja “dalam kegelapan” lagi - seluruh bisnis terutama terfokus pada “skema abu-abu”. Pengetatan kontrol administratif dan kenaikan tarif pajak, biaya, dan kontribusi yang terus-menerus mendorong masyarakat untuk “berada dalam bayang-bayang”, yang khususnya umum terjadi pada usaha kecil.

6. Pers administratif dan penegakan hukum . Ini adalah indikator yang paling sulit untuk dievaluasi, yang berkorelasi langsung dengan poin pertama dan berbanding terbalik dengannya. Dia transendental. Jumlah dan ruang lingkup pemeriksaan oleh berbagai badan pengawas, permulaan perkara pidana karena alasan sekecil apapun dengan kualifikasi “penipuan”. Fakta yang menarik- pada tahun 2017, Kementerian Pertanian dan Pangan Republik Dagestan secara bersamaan melakukan inspeksi terhadap 5 (lima!) organisasi pengendali. Proses verifikasi yang tiada henti menggoyahkan kerja lembaga mana pun dan menghilangkan makna kegiatannya.

Politik adalah ekonomi yang terkonsentrasi

Menurut definisi Vladimir Lenin, perekonomian ditentukan oleh politik dan kemauan politik. Kepemimpinan baru Dagestan secara terbuka mengumumkan perubahan paradigma - bukan untuk “bekerja sedikit untuk diri sendiri,” tetapi untuk secara ketat mengikuti hukum, terutama dalam hal undang-undang antikorupsi. Aturan dan ketaatan terhadapnya penting bagi perekonomian. Anda perlu memilih bidang-bidang utama dan fokus pada bidang tersebut tanpa membuat diri Anda tercerai-berai.

1. Menyelesaikan masalah utang gas dan energi. Republik tidak dapat memasuki pasar produksi listrik dengan lokasi investasi untuk ekstraksi dan penjualan sumber daya mineral dengan reputasi bangkrut. Melakukan negosiasi dengan kreditur utama, memantapkan kewajiban republik dengan diskon nyata, menetapkan jadwal pembayaran yang ketat hingga 5 tahun dengan volume pembayaran maksimum tidak lebih dari 1% GRP per tahun.

2. Pembentukan bank daerah. Ini justru merupakan masalah politik penyelesaian masalah keuangan dan ekonomi, yang berada dalam lingkup pengawasan Bank Sentral Federasi Rusia dan di bawah pengawasan ketat Kementerian Keuangan Rusia. Tanpa menggunakan sumber pendanaan di luar anggaran, setiap langkah yang diambil oleh pemerintah daerah akan sulit dilaksanakan. Bank daerah tidak dapat didirikan langsung oleh penguasa kekuasaan negara republik, oleh karena itu bentuk ini harus dikembangkan bersama dengan pimpinan badan-badan federal yang disebutkan di atas. Atau, di bawah kepemimpinan ketat TU Bank Sentral Federasi Rusia untuk Republik Dagestan, bank-bank regional yang tersisa dikonsolidasikan untuk membentuk bank-bank tersebut. Bank komersil signifikansi regional.

3. Pengertian pertanian sebagai sektor lokomotif perekonomian. Memecahkan masalah yang terkait dengan pengumpulan, penyimpanan, penyortiran dan pengangkutan hasil panen, menciptakan kondisi untuk siklus sepanjang tahun di sebagian besar sub-sektor. Tolak formulir jaminan negara, karena hal ini menciptakan persaingan tidak sehat antara produsen besar dan kecil. Di kawasan inilah pengganda ekonomi akan bekerja akibat perluasan konstruksi jumlah besar elemen terkait - gudang, pusat penyortiran, fasilitas penyimpanan sayuran, pabrik pengalengan mini, dan sebagainya.

5. Penolakan pembiayaan langsung dan pemberian jaminan negara dalam proyek investasi yang tidak terkait dengan pertanian . Perkiraan selangit dan prospek yang tidak realistis untuk setiap proyek dalam semua kasus ternyata tidak berarti apa-apa. Dalam kerangka parameter anggaran yang ketat, perlu diperhatikan kesopanan minimal terhadap produksi industri, yang pada kenyataannya jauh dari pengganda terbaik, tetapi merespon dengan sangat cepat terhadap perubahan perekonomian, yang langsung tercermin dalam hal ini. indikator.

6. Penyerapan belanja anggaran dalam hal biaya administrasi publik . Optimalisasi kotamadya dan kabupaten republik guna mengurangi ketidakefektifan aparatur pemerintahan. Pengeluaran dari anggaran penyelesaian untuk gaji para manajer terkadang berjumlah lebih dari setengah dari keseluruhan anggaran, yang menggagalkan seluruh tujuan keberadaan anggaran tersebut. Hal yang sama juga berlaku pada anggaran daerah, yang perlu digabungkan berdasarkan parameter kuantitatif tertentu, tentu saja dengan mempertimbangkan aspek sejarah nasional. Hal ini akan memberikan penghematan yang signifikan dalam dana anggaran, membebaskan biaya sosial atau investasi.

7. Perkembangan ibu kota republik menjadi aglomerasi, prototipe kota metropolitan modern. Penggabungan Makhachkala dan Kaspiysk dengan penambahan wilayah untuk pembangunan industri dan perumahan akan menciptakan potensi investasi untuk terobosan pengembangan ibu kota sebagai pusat pendidikan, industri dan keuangan yang kuat.

Makhachkala membutuhkan transformasi - paradigma transportasi baru, perencanaan wilayah dan zonasi, perluasan potensi anggaran untuk membentuk landasan utama bagi pembangunan republik, komponen keuangan pusat, personel dan organisasinya. Skala ekonomi akan memainkan peran besar dalam kasus ini, meskipun masih terlalu dini untuk membicarakan angka spesifiknya. Pertanyaannya adalah solusi strategis terhadap suatu masalah yang tidak dapat diselesaikan hanya dengan mengoptimalkan biaya atau berjuang untuk meningkatkan pendapatan.

Di sini kita kembali dihadapkan pada persoalan kualitas aparatur negara dan tingkat pejabatnya. Keputusan ekonomi apa pun di republik ini hanya akan berdampak jika ada kemauan politik dan tim yang efektif dan termotivasi. Kami menunggu dan bersiap!

Satu tahun lagi telah berakhir. Harus kita akui bahwa hal itu sulit tidak hanya bagi negara secara keseluruhan, tetapi juga bagi republik kita. Pada tahun 2017, sanksi terhadap Rusia terus dijatuhkan, meskipun negara kita juga meresponsnya dengan tindakan “cermin”. Namun tidak seperti tahun-tahun sebelumnya, kita telah beradaptasi dengan sanksi dan krisis ekonomi, yang memang sudah mereda. Meskipun demikian, pada tahun 2017, seperti tahun-tahun sebelumnya, “rezim penghematan” masih relevan. Dalam kondisi sulit ini, kami mampu menunjukkan pertumbuhan di banyak bidang. Jadi, mari kita rangkum hasil awal tahun lalu (angka pastinya akan diketahui nanti).

Gambar besar

Secara umum, situasi sosial ekonomi di Dagestan pada akhir tahun menunjukkan dinamika positif dalam indikator-indikator utama perekonomian. Tingkat pertumbuhan produksi industri sebesar 20,6%, produk pertanian dan konstruksi - masing-masing 4,7%, omset perdagangan ritel - 3%, volume layanan berbayar kepada penduduk - 2,7%, pendapatan tunai riil yang dapat dibelanjakan - 3,3%.

Akibatnya, indeks output barang dan jasa jenis kegiatan ekonomi dasar meningkat sebesar 6,4%, meningkat sebesar 6,1% pada Januari-November 2016.

Sebagai bagian dari implementasi subprogram “Pembangunan sosial-ekonomi Republik Dagestan untuk 2016-2025” dari program negara Federasi Rusia “Pembangunan Distrik Federal Kaukasus Utara untuk periode hingga 2025” tahun ini, proyek investasi untuk pembangunan kompleks rumah kaca AgroMir LLC dan Yugagroholding LLC, serta pabrik produksi gipsum dan bahan bangunan yang mengandung gipsum di kawasan industri desa. Kafir-Kumukh. Diharapkan setelah proyek mencapai kapasitas yang direncanakan, lebih dari 400 lapangan kerja akan tercipta dan pembayaran pajak tahunan ke anggaran semua tingkatan akan dipastikan sebesar 180 juta rubel.

Proyek-proyek prioritas pengembangan Dagestan dilaksanakan, termasuk dalam rangka meningkatkan potensi pajak dari anggaran konsolidasi daerah. Pendapatan pajak dan bukan pajak selama 11 bulan berjumlah 29 miliar rubel, tugas yang ditetapkan untuk mengumpulkan pendapatan pajak dan bukan pajak ke dalam anggaran konsolidasi republik terpenuhi sebesar 101,3%.

Selain itu, informasi sekitar 63,6 ribu telah ditransfer ke AIS Tax-3. bidang tanah dan 67,1 ribu bidang tanah proyek pembangunan modal, informasi telah dimutakhirkan dan hak milik telah didaftarkan atas 53,6 ribu bidang tanah dan 33,9 ribu bidang tanah proyek pembangunan modal. Teridentifikasi 4.249 entitas yang melakukan kegiatan tanpa registrasi, dan 2.923 entitas terdaftar untuk tujuan perpajakan. Pada tanggal 20 Desember, teridentifikasi 53,8 ribu orang yang terlibat dalam kegiatan tanpa registrasi yang sesuai, di mana 44,9 ribu orang di antaranya telah menyelesaikan atau mendaftarkan kontrak kerja (100,3% dari nilai yang direncanakan).

Industri

Situasi di industri ditandai dengan peningkatan volume produksi secara umum sebesar 20,6%, dengan peningkatan laju penambangan sebesar 0,5%, manufaktur sebesar 25,1% dan penurunan volume pasokan air, sanitasi, dan pengelolaan limbah. kegiatan pengumpulan dan pembuangan, serta pengelolaan sampah, menghilangkan polusi sebesar 0,7% dan menyediakan listrik, gas dan uap, serta pendingin ruangan sebesar 11,6%.

Pada jenis kegiatan “manufaktur”, tingginya tingkat pertumbuhan indeks produksi industri (125,1%) selama 11 bulan dibandingkan periode yang sama tahun 2016 merupakan akibat dari percepatan pertumbuhan produksi industri pada jenis kegiatan ekonomi pembentuk struktur tersebut. aktivitas sebagai produksi kokas dan produk minyak bumi - 6 ,3 kali (CJSC "Caspian 1"); produksi produk logam jadi, kecuali mesin dan peralatan - 1,8 kali (JSC Dagdizel); produksi komputer, produk elektronik dan optik - 1,5 kali (JSC Azimut); produksi kendaraan dan peralatan lain - 1,4 kali (JSC Concern KEMZ); produksi minuman – 1,3 kali lipat. Pada saat yang sama, terjadi penurunan produksi pada produksi peralatan listrik - sebesar 33,8% (JSC Kizlyar Electrical Apparatus Plant), pada produksi mesin dan peralatan yang tidak termasuk dalam kelompok lain - sebesar 32,5% (konversi FL SPC " Pabrik Pemisah" ) dan produksi, transmisi dan distribusi listrik - sebesar 30,9% (Cabang JSC dari PJSC RusHydro - Cabang Dagestan).

Pada tahun 2017, fasilitas produksi dioperasikan pada pukul tujuh perusahaan industri Dagestan: ubin lantai dan granit keramik di Marabi LLC; produksi perakitan elevator modern dengan berbagai kapasitas angkat di Pabrik Peralatan Listrik OJSC Kizlyar; bagian pencetakan film vakum di Pabrik JSC dinamai demikian. Gadzhiev"; modernisasi bengkel perakitan mekanik di Pabrik JSC Dagdizel; bengkel permesinan kedua, bagian termal, pengelasan dan perakitan di Pabrik Mekanik Pesawat JSC Concern KEMZ di Kaspiysk; dimulainya kembali produksi serat kaca dan kain kaca di Pabrik Serat Kaca Makhachkala OJSC; produksi galvanik dan peluncuran bagian molar di Pabrik Elektromekanis Sukhokum Selatan OJSC.

Menurut data awal, volume produksi pesanan pertahanan pada tahun 2017 meningkat 1,5 kali lipat dan diperkirakan mencapai 9 miliar rubel. Volume produksi produk industri substitusi impor, terutama untuk keperluan pertahanan, pada tahun 2017 diperkirakan mencapai 3,7 miliar rubel dan meningkat 1,4 kali lipat dibandingkan tahun 2016.

Secara umum, pertumbuhan laju produksi industri pada bulan Januari-Oktober di republik ini lebih tinggi dari rata-rata pertumbuhan Federasi Rusia secara keseluruhan (101,6%) dan Distrik Federal Kaukasus Utara (104,7%). Di antara daerah-daerah Distrik Kaukasus Utara Dagestan berada di urutan kelima dalam indikator per kapita ini (16 ribu rubel).

Pertanian

Volume produksi pertanian menurut semua kategori produsen komoditas berjumlah 110,4 miliar rubel dan meningkat sebesar 4,7% (pada Januari-November 2016 - sebesar 3,8%). Pertumbuhan volume produksi pertanian dipastikan, pertama-tama, melalui peningkatan hasil kotor produksi tanaman.

Dengan demikian, panen tanaman pertanian utama di Dagestan telah selesai. Panen kotor sayuran berjumlah sekitar 1,5 juta ton (105,2% dibandingkan periode yang sama tahun 2016), kentang - 395 ribu ton (99,7%), buah-buahan - 208,5 ribu ton (159,8%), beras - 85 ribu ton (111,2 %), anggur - 168,8 ribu ton (113,6%). Penanaman kebun hampir 1,5 ribu hektar, termasuk kebun intensif - 673,5 hektar, dengan target tahun berjalan masing-masing 1.100 hektar dan 200 hektar. Kebun baru didirikan di atas lahan seluas 1.233,4 hektar, setara dengan 82,2% dari indikator program tahun 2017 (1500 hektar).

Peningkatan produksi selama 11 bulan juga terlihat pada indikator utama produksi ternak. Produksi ternak dan unggas untuk disembelih (dalam bobot hidup) untuk periode tertentu di peternakan semua kategori berjumlah 208,4 ribu ton (105,6% dari periode yang sama tahun 2016), susu - 767,7 ribu ton (102,6% ), telur – 215,2 juta lembar (103%).

Sebagai bagian dari implementasi Rencana Aksi Substitusi Impor di Dagestan, pekerjaan sedang dilakukan untuk mengoperasikan, merekonstruksi dan memodernisasi sejumlah fasilitas produksi. Jadi, di desa Novokuli, distrik Novolaksky (Novostroy), tahap pertama kompleks rumah kaca dengan luas total 1,3 hektar dioperasikan. Selain itu, Yugagroholding LLC meluncurkan kompleks rumah kaca tahap pertama di atas lahan seluas 5,5 hektar, yang selanjutnya akan meningkatkan volume produksi sayuran rumah kaca di luar musim sebesar 2,5 ribu ton. Untuk menyediakan pasokan air cadangan bagi kompleks rumah kaca, Yugagroholding LLC membangun reservoir cadangan dengan volume 14 ribu meter kubik. Peluncuran fasilitas produksi tersebut akan memungkinkan peningkatan volume produksi sayuran tanah lindung pada akhir tahun 2017 menjadi 18 ribu ton, dari 14 ribu ton pada tahun 2016.

Dalam rangka pengembangan infrastruktur dan logistik pasar pangan di Dagestan, Yugagroholding LLC menyelesaikan pembangunan fasilitas penyimpanan buah dengan total kapasitas 4 ribu ton dan fasilitas penyimpanan sayuran berkapasitas 6 ribu ton pada Juli 2017.

Berdasarkan produksi pelet pakan dari massa hijau alfalfa, Pabrik Pengolahan Daging Kizlyar Uritsky LLC telah menciptakan basis bahan baku untuk meningkatkan produksi sosis, memproduksi sosis asap mentah jenis baru, daging kaleng, serta tepung daging dan tulang. Perusahaan berupaya memperluas peluang ekspor dan memasok produk (daging domba) ke Iran.

Selain itu, pekerjaan sedang dilakukan di republik ini untuk modernisasi teknis produksi pertanian. Dengan demikian, produsen pertanian di republik ini membeli 51 unit peralatan, termasuk 13 traktor dan satu mesin pemanen biji-bijian dengan jumlah total 50 juta rubel.

Tingkat pertumbuhan pertanian pada bulan Januari-Oktober di republik ini lebih tinggi dari rata-rata Federasi Rusia secara keseluruhan (104,7% berbanding 102,9%) dan Distrik Federal Kaukasus Utara (104,7% berbanding 101,2%). Di antara wilayah Distrik Federal Kaukasia Utara, republik ini berada di tempat keempat dalam indikator per kapita ini (33 ribu rubel), indikator terbaik ada di Wilayah Stavropol (65,5 ribu rubel).

Investasi dalam modal tetap

Volume investasi pada aset tetap di Dagestan dari semua sumber pembiayaan selama tiga kuartal berjumlah 110,5 miliar rubel, atau 104,6% dibandingkan periode yang sama tahun 2016. Volume pekerjaan yang dilakukan dalam jenis kegiatan "konstruksi" selama 11 bulan berjumlah 99,7 miliar rubel dan meningkat 4,7% dibandingkan periode yang sama tahun 2016.

Karena semua sumber pembiayaan di Dagestan pada Januari-November, menurut data awal, lebih dari 1 juta 374 ribu meter persegi dioperasikan. meter luas keseluruhan perumahan, yang 0,1% lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Komisioning perumahan oleh pengembang perorangan selama periode terakhir tahun ini berjumlah 928,8 ribu meter persegi. meter dari total luas perumahan, atau 67,6% dari total volume perumahan yang telah selesai dibangun.

Tingkat pertumbuhan volume pekerjaan yang dilakukan berdasarkan jenis kegiatan “Konstruksi” untuk Januari-Oktober di republik ini lebih tinggi dari rata-rata Federasi Rusia secara keseluruhan (104,7% berbanding 97,9%) dan untuk Distrik Federal Kaukasus Utara ( 104,7% berbanding 102,6%). Di antara wilayah Distrik Federal Kaukasia Utara, republik ini menempati urutan pertama dalam hal indikator per kapita (24 ribu rubel).

Pembiayaan aktual Program Investasi Republik pada 1 Desember berjumlah lebih dari 3 miliar 165 juta rubel, termasuk lebih dari 2 miliar 92 juta rubel dari anggaran federal dan 1 miliar 72 juta rubel dari anggaran republik. Volume pekerjaan yang dilakukan pada objek Program untuk periode tertentu berjumlah sekitar 2 miliar 859 juta rubel atau 90,3% dari jumlah dana yang sebenarnya dibiayai.

Pada tahun 2017, dalam kerangka Program (dengan mempertimbangkan pendanaan dari tahun-tahun sebelumnya), 9 fasilitas pendidikan umum dioperasikan untuk 4.586 tempat siswa (di distrik Buinaksky, Kaitagsky, Tarumovsky, Tlyaratinsky, Khasavyurt, Khiva dan di kota-kota Makhachkala, Kaspiysk, Khasavyurt), 3 taman anak-anak untuk 290 tempat (di distrik Buinaksky dan pemukiman Novolaksky), pusat olahraga dan rekreasi seluas 2497,5 sq. m (di kota Kizlyar), 1 fasilitas kesehatan dengan 150 tempat tidur (Pusat Perinatal Republik di kota Makhachkala), 2 sumur artileri (di distrik Kumtorkala dan Rutulsky), fasilitas infrastruktur teknik di kota Makhachkala dan tanggul di kota Derbent, langkah-langkah untuk persiapan dasar reservoir HPP Gotsatlinskaya.

Selain itu, pembangunan 6 fasilitas pendidikan untuk 2.748 tempat siswa telah selesai: di Makhachkala (2 sekolah), di Khasavyurt (2 sekolah), Kumtorkala, distrik Magaramkent; 2 rumah sakit dengan total kapasitas 245 tempat tidur dan 100 kunjungan per shift (di distrik Botlikh dan Karabudakhkent), stasiun pompa(untuk pasokan air ke kota Khasavyurt dan desa-desa di distrik Khasavyurt), fasilitas pengolahan limbah sebesar 17 ribu meter kubik per hari (di kota Izberbash), fasilitas infrastruktur teknik di lokasi investasi Uytash. Fasilitas ini akan mulai dioperasikan pada awal tahun 2018, dengan memperhatikan pendaftaran hak kepemilikan dan perizinan kegiatan yang sedang berjalan.

Pada tahun 2018, lebih dari 3 miliar 263 juta rubel dialokasikan untuk pelaksanaan Program, termasuk 1 miliar 611 juta rubel dari anggaran federal dan 1 miliar 652 juta rubel dari anggaran republik.

Lingkungan sosial

Lingkungan sosial di republik ini ditandai dengan peningkatan pendapatan tunai riil penduduk sebesar 3,3%. Gaji bulanan rata-rata karyawan untuk Januari-Oktober sedikit lebih dari 21 ribu 273 rubel, 5,1% lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2016. Upah riil periode lalu tahun ini adalah 101,6%, jauh lebih baik dibandingkan periode yang sama tahun lalu (96,6%). Pada saat yang sama, gaji bulanan rata-rata masih di bawah rata-rata Federasi Rusia secara keseluruhan (1,8 kali) dan Distrik Federal Kaukasus Utara (1,1 kali).

Situasi di pasar tenaga kerja republik ini tetap stabil. Pada akhir November, 24,8 ribu orang terdaftar sebagai pengangguran di lembaga layanan ketenagakerjaan negara (92,2% dibandingkan Januari-November 2016).

Anggaran: pelaksanaan dan pedoman

Pada tanggal 29 Desember, anggaran konsolidasi Dagestan untuk tahun 2017 terpenuhi 100% dalam hal pendapatan pajak dan bukan pajak, dan penerimaan hampir 32 miliar rubel dipastikan.

Sebagaimana dijelaskan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi daerah, pencapaian hasil positif dalam pengumpulan penerimaan pajak dan bukan pajak difasilitasi oleh kegiatan proyek pembangunan prioritas Republik Dagestan “Memutihkan” perekonomian.” Pekerjaan dilakukan untuk memperluas basis pajak pajak properti, meningkatkan pendapatan dari jenis pajak utama.

Sebagai hasil dari pekerjaan yang dilakukan pada tahun 2017, data 63,6 ribu bidang tanah dan 67,1 ribu proyek pembangunan modal telah diperbarui dan ditransfer ke database otoritas pajak. Selain itu, 14 ribu 704 badan usaha diperiksa, teridentifikasi 4.362 orang yang melakukan kegiatan usaha tanpa registrasi, dimana 2.923 badan usaha didaftarkan untuk keperluan perpajakan.

Sebagai hasil dari pekerjaan yang dilakukan, peningkatan yang signifikan dalam pendapatan pajak penghasilan dibandingkan tahun sebelumnya tercapai (sebesar 10,2% atau 383 juta rubel), khusus rezim pajak(sebesar 6,6% atau 80,5 juta rubel), pajak properti (sebesar 8,4% atau 388,4 juta rubel).

Pada tahun 2017, karena alokasi bantuan keuangan tambahan ke republik dari dana cadangan Presiden Federasi Rusia sebesar 3,2 miliar rubel, kewajiban sosial yang diatur dalam anggaran 2017 dapat dipenuhi sepenuhnya, termasuk pembayaran gaji kepada pegawai sektor publik, tunjangan dan lainnya.

Anggaran tahun 2018 juga berorientasi sosial. Pada saat yang sama, dana disediakan untuk mendukung perekonomian sektor riil. Pertama-tama, anggaran memperhitungkan implementasi tanpa syarat dari keputusan Presiden Federasi Rusia “Mei”, termasuk dalam hal memastikan upah indikatif bagi pegawai sektor publik yang tunduk pada keputusan tersebut. Biaya penyediaan obat-obatan, biaya utilitas dan pembayaran sosial, makanan di lembaga pendidikan prasekolah dan sekolah, lembaga layanan kesehatan, dll. telah cukup diperhitungkan. Selain itu, anggaran menyediakan pemenuhan kebutuhan upah, akrual upah, dengan mempertimbangkan: peningkatan upah minimum menjadi 9.489 rubel; peningkatan sebesar 4 persen dalam dana upah untuk kategori pekerja lain yang tidak tunduk pada keputusan “Mei” dari Presiden Federasi Rusia tentang pegawai sipil dan kota; indeksasi dana beasiswa bagi mahasiswa lembaga pendidikan pendidikan vokasi mulai 1 September 2018 sebesar 4 persen. Biaya utilitas diindeks pada 4 persen.

Sedangkan untuk sektor riil perekonomian, anggaran menyediakan dana sebesar 100 juta rubel untuk penyewaan mesin pertanian, 50 juta rubel untuk pengembangan industri pengalengan, 100 juta rubel untuk membayar produsen anggur yang mengirimkannya untuk diolah menjadi alkohol. -perusahaan penghasil dengan tarif 1 rubel per 1 kg. Selain itu, untuk pertama kalinya, dana telah dialokasikan untuk pembentukan Dana Pengembangan Industri sebesar 100 juta rubel.

Pembangunan kotamadya

Pada tahun 2017 dilakukan penilaian terhadap pelaksanaan Kesepakatan yang dibuat antara Pemerintah Republik Dagestan dengan kabupaten kota dan kabupaten kota mengenai pencapaian indikator (indikator) percepatan pembangunan sosial ekonomi tahun 2016, yang memungkinkan untuk menentukan kontribusi setiap kotamadya terhadap pembangunan sosial-ekonomi republik. Pemeringkatan kabupaten kota dan kabupaten kota dilakukan berdasarkan hasil pencapaian nilai rencana indikator (indikator) pembangunan sosial ekonomi tahun 2016.

Untuk melanjutkan pekerjaan tersebut, serta menjamin tercapainya indikator (indikator) pembangunan sosial ekonomi republik yang ditetapkan dengan Keputusan Kepala Daerah “Tentang Percepatan Pembangunan Sosial Ekonomi Republik Republik Indonesia. Dagestan”, Telah ditandatangani kesepakatan antara Pemerintah Dagestan dengan para bupati kota dan kabupaten kota tentang pencapaian indikator (indikator) pembangunan sosial ekonomi kabupaten kota dan kabupaten kota tahun 2017-2019. Selama tahun 2017, pemantauan triwulanan terhadap implementasi perjanjian-perjanjian ini dilakukan, dengan penyusunan proposal yang relevan.

Pada tahun 2018, pemantauan triwulanan terhadap pelaksanaan perjanjian-perjanjian tersebut akan dilanjutkan, dan penilaian terhadap pelaksanaan Perjanjian-perjanjian berdasarkan hasil tahun 2017 juga akan dilakukan.

Pada tahun 2017, pemilihan proyek kompetitif untuk inisiatif lokal kotamadya diadakan di Dagestan; sebagai hasilnya, subsidi dialokasikan - 29,3 juta rubel - untuk implementasi 15 proyek. Proyek-proyek tersebut meliputi penyediaan air, pembangunan jalan raya, perbaikan fasilitas sosial, dan lansekap wilayah.

Pada tahun 2018, upaya akan terus dilakukan untuk memperluas jumlah kota yang berpartisipasi dalam seleksi kompetitif proyek inisiatif lokal.

Pada tahun 2017, penilaian komprehensif terhadap efektivitas badan pemerintah daerah juga dilakukan, kabupaten kota dan kabupaten kota Republik Dagestan yang mencapai indikator kinerja terbaik diidentifikasi. Telah disusun laporan ringkasan hasil pemantauan efektivitas kegiatan pemerintah daerah kabupaten kota dan kabupaten kota berdasarkan hasil tahun 2016. Berdasarkan hasil kerja yang dilakukan, dengan Keputusan Kepala Dagestan, hadiah diberikan dan hibah dialokasikan dari anggaran republik ke 15 kotamadya: 3 kabupaten kota dan 12 kabupaten kota.

Penempatan dalam sistem informasi otomatis negara “Manajemen” nilai indikator untuk menilai efektivitas kegiatan pemerintah daerah kabupaten kota dan kabupaten kota untuk periode pelaporan, serta nilai yang direncanakan untuk periode tiga tahun , telah dipastikan.

Pada tahun 2018, upaya untuk menilai efektivitas pemerintah daerah di kabupaten perkotaan dan kabupaten kota Dagestan terus berlanjut.

Kesimpulan

Untuk memastikan pertumbuhan indikator-indikator utama ekonomi dan sosial, tahun lalu di Dagestan, upaya dilakukan untuk menerapkan sejumlah langkah yang bertujuan untuk meningkatkan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan penduduk. Langkah-langkah anti-krisis dan rencana aksi untuk mempromosikan substitusi impor di industri dan kompleks agroindustri republik telah dilaksanakan. Pencapaian nilai target indikator perkembangan sosial-ekonomi entitas konstituen Federasi Rusia, yang ditetapkan oleh keputusan “Mei” dari Presiden Federasi Rusia, dipastikan.

Selain itu, untuk memaksimalkan pemanfaatan potensi Dagestan, Rencana Aksi dilaksanakan untuk melaksanakan sejumlah keputusan Pemerintah Federasi Rusia.

Selain itu, dalam kerangka keputusan yang diadopsi pada tahun 2016 di tingkat federal, pekerjaan dilakukan di republik untuk transisi ke manajemen proyek, dengan mempertimbangkan persyaratan implementasi baru. tujuan strategis, proyek dan program prioritas. Semua otoritas eksekutif fokus pada partisipasi dalam pelaksanaan proyek federal dalam kerangka 11 bidang pengembangan strategis Federasi Rusia. Kelompok koordinasi Dewan di bawah Kepala Dagestan untuk pembangunan berkelanjutan dan proyek-proyek prioritas menyetujui Paspor proyek-proyek pembangunan prioritas di Republik Dagestan. Dari 11 arah utama pengembangan strategis Federasi Rusia, Dagestan mengambil bagian dalam enam bidang: jalan yang aman dan berkualitas tinggi; usaha kecil dan dukungan untuk inisiatif kewirausahaan individu; pendidikan; Pelayanan perumahan dan komunal dan lingkungan perkotaan; kota industri tunggal dan reformasi kegiatan pengendalian dan pengawasan.