Příklad ekonomického měřítka demografické politiky. Typy demografické politiky. Demografická politika v zahraničí

Historie demografické politiky se promítla do mnoha právních a legislativních aktů starověku, zejména v případech přelidnění zemí nebo naopak velkých lidských ztrát. Demografická politika se rozvinula a rozšířila ve druhé polovině 20. století. Důvodem je na jedné straně nástup demografické exploze a na druhé straně demografická krize.

Organizace spojených národů věnuje velkou pozornost otázkám demografické politiky. Pod jeho záštitou se konaly Světové populační konference: v roce 1954 (Řím), v roce 1965 (Bělehrad), v roce 1974 (Bukurešť), v roce 1984. (Mexico City), v roce 1994. (Káhira). V roce 1967 byl vytvořen Fond OSN pro podporu populačních aktivit (UNFPA). Od 60. let 20. století OSN systematicky zkoumá vlády v otázkách populační politiky. Projednávají se také na zasedáních Valného shromáždění OSN. V roce 1992 byly zařazeny do programu Světové konference dne životní prostředí a vývoj. Z jednotlivých dokumentů má zvláštní význam „World Population Plan of Action“ přijatý v Bukurešti v roce 1974, který obsahuje mnoho konkrétních doporučení pro realizaci demografické politiky. Na konferencích v Mexico City a především v Káhiře se dále rozvíjel se zavedením řady zásadních změn.

Aby však byla demografická politika účinná, byly zapotřebí nové způsoby jejího provádění. Na přelomu 50. a 60. let bylo možné získat kombinovanou antikoncepci k vnitřnímu užití - hormonální pilulky, pilulky atd., následně stále vylepšené. V důsledku toho v 60. na světě se stala skutečná věc sexuální revoluce, což způsobilo ostré rozpory v názorech. Nejprve se dotkli otázky potratů. Kategoricky jsem se jim postavil katolický kostel. Většina muslimských zemí je také proti potratům a plánování rodiny obecně. Celkem se na světě ročně provede přibližně 60 milionů potratů.

Informace o šíření demografické politiky v moderním světě nejsou vždy spolehlivé a srovnatelné. Proto je obtížné určit, do jaké míry si tyto informace odpovídají či odporují; ale obecně naznačují, že šíření demografické politiky nabírá na síle.

V rozvojových zemích je ve fázi populační exploze hlavním cílem demografické politiky snížení porodnosti a přirozeného růstu populace. Porodnost klesá v důsledku popularizace a distribuce antikoncepce, zdravotní výchovy, poradenství v oblasti plánování rodičovství, podpory výhod malých rodin, ale i stimulace malých rodin prostřednictvím různých druhů ekonomických a administrativních opatření. Některé země nejen povolují, ale také důrazně podporují dobrovolnou sterilizaci mužů a žen.

Nejvýraznějším příkladem realizace demografické politiky jsou rozvojové země Asie. Tam pokrývá drtivou většinu obyvatel. Týká se to především zemí s největším počtem obyvatel – Číny, Indie, dále pak Indonésie, Pákistánu, Bangladéše, Malajsie, Thajska a Filipín. Docela aktivní demografické politiky jsou také prováděny v zemích Latinská Amerika a v některých zemích Severní Afrika. V jiných částech světa, zejména v muslimských zemích, se však zatím nerozšířil. To lze posoudit zejména podle užívání antikoncepce. Podle statistik OSN průměrný užívání antikoncepce pro všechny rozvojové země mírně přesahuje 1/2 (hovoříme o počtu rodin, které antikoncepci užívají) a pro nejméně rozvinuté země - 1/5. První v tomto ukazateli je Čína (téměř 85 %). V Thajsku, Vietnamu a na Srí Lance dosahuje 65-75%, v Malajsii a Indii - 50-60%, ve většině zemí Latinské Ameriky - 50-75%. Druhým extrémem jsou země západní a střední Afriky a některé země jihozápadní Asie, kde podíl těchto rodin obvykle nepřesahuje 10 %; v Afghánistánu jsou to pouze 2 % a v Jemenu 7 %.

Mnoho rozvojových zemí zavádí politiky zaměřené na snížení úmrtnosti a porodnosti. V asijských zemích (Vietnam, Laos, Kambodža atd.) jsou zaváděna opatření k překonání následků válek, pomoci rodinám a rozvoji zdravotnictví s cílem následně snížit úmrtnost. Implementaci však komplikuje nevýhoda finanční zdroje a často se omezuje pouze na deklarativní prohlášení. Nejčastěji občané tuto politiku vůbec neakceptují kvůli tradici mnohočlenných rodin, vysokému společenskému postavení mateřství a zejména otcovství.

Jedním z opatření demografické politiky je legislativní zvýšení věku pro uzavření manželství. Například v Číně byla zvýšena na 22 let pro muže a 20 let pro ženy, v Indii - podle 21 let a 18 let. Ve skutečnosti dochází k ještě většímu „stárnutí“ manželství, a to díky tomu, že značná část mladých lidí usiluje o vzdělání a odbornou přípravu. I před 15-20 lety průměrný věk nevěstám v těchto zemích bylo 16–18 let a na počátku 21. století. i v Africe začala překračovat 20 let, v Asii a zejména v Latinské Americe „stárla“ ještě více. V současné době je průměrný věk sňatku v Evropě 26,4 let u mužů a 23,4 let u žen. V Itálii, Švýcarsku, Švédsku u mužů přesahuje 27 a v Německu dokonce 28 let. U žen ve Francii a Švédsku přesahuje 24 a v Německu, Švýcarsku a Dánsku - 25 let.

Mezi zeměmi Asie, Afriky a Latinské Ameriky jsou desítky populačně malých (trpasličích) států, jejichž demografická politika je zaměřena především nikoli na snižování, ale na zvyšování přirozeného populačního přírůstku.

Ve většině hospodářsky vyspělých zemí, které se dostaly do stavu demografické krize, je demografická politika zaměřena na zvýšení porodnosti a přirozený přírůstek. Týká se to především evropských zemí.

Zvláště aktivní demografická politika do konce 80. let. prováděné zeměmi východní Evropy. Mezi její hlavní opatření patří: jednorázové půjčky mladým lidem, pomoc v souvislosti s narozením každého dítěte - v postupně rostoucí míře, měsíční pomoc na pořízení bytu, na výživu dětí v ústavech péče o děti.

V západoevropských zemích je systém opatření demografické politiky obecně podobný, i když se liší ve výši různých typů plateb a dalších dávek. Například jednorázová pomoc při narození dítěte v UK v 90. letech. byla 25 liber šterlinků, ve Francii - 2600 franků, ve Španělsku - 3000 peset. Měsíční asistence v Nizozemsku - od 90 zlatých pro první a až 215 zlatých pro osmé dítě. Ve Francii se taková měsíční pomoc zvyšuje z 500 franků na dvě děti na 3 000 franků na šest dětí a vyplácí se, dokud děti nedosáhnou 16 let.

Například ve Švédsku stát zvýšil placenou dovolenou (na základě 90 % mzdy) na péči o dítě z 12 na 13 měsíců (2 z nich si bere otec) a měsíční výživné na dítě ve výši 102 USD, zavedl bezplatné před -školní vzdělávání pro děti 4 a 5 let. Švédové prokázali efektivitu dodatečného financování příkladem. Když se koncem 80. let zvýšilo výživné na děti, porodnost v zemi vzrostla na 14,5 %Ó, a Švédsko se v tomto ukazateli mezi členy EU dostalo na druhé místo – po Irsku. Na počátku 90. let 20. století v důsledku hospodářského poklesu musela být pomoc omezena a porodnost prudce klesla. V důsledku toho Švédsko zakončilo desetiletí na posledním místě v tabulce porodnosti EU s pouze 10 novorozenci na 1 000 lidí.

Ve Spojených státech neexistuje téměř žádná vládní demografická politika. Občané mají v této oblasti naprostou svobodu volby. Pomoc rodině je zpravidla nepřímá, ve formě různých daňových výhod. V USA, kolébce sexuální revoluce 60. let, se zvláště rozšířily různé druhy antikoncepce.

Demografové se domnívají, že politiku podpory plodnosti a zvyšování přirozeného přírůstku nejúčinněji prosazují Francie a Švédsko.

Obtíže formování a realizace sociodemografické politiky a její nedostatky jsou skryté skutečné nebezpečí pro stabilitu sociální vztahy, hrozba extrémní majetkové polarizace občanů, šíření chudoby. Pokud se těmto negativním procesům nezabrání, dojde k nárůstu jevů, jako je rozpad rodin a vylidňování.

Zhoršení demografické situace v mnoha zemích, které se projevilo zejména v polovině 20. století, vytvořilo předpoklady pro další rozvoj demografické politiky.

V současné době většina států provádí populační politiku. Vzhledem k výrazným rozdílům v jejich socioekonomické situaci a úrovni demografického vývoje má však obsah státní politiky, cíle, rozsah a způsoby její realizace v každé zemi své vlastní charakteristiky. Takže pokud v rozvinuté země ekonomická opatření státní politiky (placené volno a dávky při narození dítěte, daňové a bytové zvýhodnění, půjčky, úvěry a další výhody) jsou přijímána tak, aby nepřímo podporovala porodnost zlepšením životní úrovně rodiny a zároveň rozvíjela zemí alokované prostředky směřují na zefektivnění služeb v oblasti plánování rodičovství za účelem snížení porodnosti. Přitom v zemích s nízkou plodností, přestože ekonomická opatření mají určitý vliv na zvýšení počtu narozených, nemohou výrazně změnit intenzitu porodnosti. Z demografického hlediska je jejich účinek krátkodobý a není dostatečně účinný. Poskytováním pomoci rodinám, které již děti mají, ekonomická opatření zlepšují jejich životní podmínky a jsou základem pro formování potřeby většího (3 a více) počtu dětí.

Administrativní a právní opatření demografické politiky (legislativní akty upravující procesy plodnosti, manželství, migrace, ochrany mateřství a dětství, majetkových práv matek a dětí při rozpadu rodiny atd.) jsou účinná pouze v kombinaci s dalšími opatřeními demografická politika.

Úspěch snah společnosti řídit demografické procesy je do značné míry určován jejím postojem ke vzdělávacím a propagandistickým opatřením demografické politiky. Pěstování demografického vzdělání a gramotnosti mezi obyvatelstvem, formování potřeby počtu dětí, odpovídající cílům demografické politiky, jsou nejdůležitějšími úkoly společnosti.

Opatření demografické politiky by tedy měla ovlivňovat reprodukční chování populace ve dvou směrech:

Pomoc při uspokojování stávající potřeby počtu dětí;

Změna samotné potřeby rodin na počet dětí v souladu se zájmy společnosti.

Zvláštnost implementace opatření demografické politiky spočívá v jejich nepřímém dopadu na demografické procesy (prostřednictvím chování lidí ve vztahu k manželství, rodině, plození dětí atd.).

Podmínkou úspěšné realizace demografické politiky je její dlouhověkost(kvůli setrvačnosti demografických procesů), složitost(současná realizace všech opatření), neustálé zlepšování a rozšiřování opatření demografické politiky, účast na tvorbě demografické politiky odborníků studujících různé aspekty populace.

Efektivita demografické politiky se zjišťuje porovnáním jejích cílů se získanými výsledky, dobou k dosažení cílů a materiálními náklady, které společnost vynakládá.

Světová populace v současnosti přesáhla 6 miliard lidí. Hlavní rys jeho rozvojem je zachování dvou typů obyvatelstva – vyspělých a rozvojových zemí. Většina světové populace je soustředěna v rozvojových zemích. Pokud tedy v roce 1950 tyto země tvořily 2/3 světové populace, v roce 1998 - 4/5, pak podle prognózy populačních expertů OSN na rok 2050 - 7/8 světové populace. Do poloviny 21. století se počet obyvatel většiny regionů světa zvýší. Největší nárůst se očekává na africkém kontinentu.

V současné době je růst světové populace soustředěn v omezeném počtu zemí. Zhruba třetina nárůstu tak pochází z pouhých dvou zemí světa – Indie a Číny.

Experti OSN předpovídají pokles populace v zemích s rozvinutá ekonomika a nízkou porodností, především v Japonsku a evropských zemích. Očekává se, že do roku 2050 se počet obyvatel např. Bulharska sníží o 34 %, Rumunska o 29 %, Ukrajiny o 28 %, Ruska o 22 %, Lotyšska o 23 %, Polska o 17 %, Jižní Korea – o 13 %, Německo – o 9 % atd.

Porodnost ve vyspělých zemích je pod úrovní nezbytnou pro jednoduchou obnovu generací. Do roku 2010 se může průměrná úhrnná plodnost ve vyspělých zemích snížit ze současných 1,6 na 1,5. Do roku 2050 se však podle prognóz OSN může zvýšit až na 1,9. Mezi vyspělými zeměmi je porodnost nejvyšší v minulé roky pozorováno v USA – 2.0.

V rozvojových zemích je úhrnná plodnost na úrovni výrazně vyšší, než je úroveň náhrady. V roce 2005 tedy jeho hodnota pro africký kontinent jako celek byla 5,1 dítěte, v západní Asii - 3,6, ve střední a jižní Asii - 3,2, ve střední Americe - 2,8 atd. V těchto zemích však klesá i porodnost.

Úmrtnost v současnosti postupně klesá téměř ve všech regionech světa.

Činnosti na snížení úmrtnosti se stávají nejúspěšnějšími, jak se lidstvo vyvíjí, a jsou udržitelné hospodářský růst, vytvářející materiální základnu pro rozvoj medicíny, zdravotnictví atd. Nejzřetelněji se to projevilo především v Evropě. Až do počátku 20. století bylo možné výrazně snížit úmrtnost na hlad, infekční choroby, významné epidemie. Do konce 20. století se pokles úmrtnosti zpomalil a v současnosti se její úroveň stabilizovala.

V rozvojových zemích pokračuje proces snižování úmrtnosti. Mění se nejen její výše, ale i struktura příčin úmrtí – přiklání se k typu úmrtnosti ve vyspělých zemích světa. Přes úspěchy dosažené v druhé polovině minulého století má úmrtnost v Africe, Asii a Latinské Americe stále rezervy pro další snižování, zejména kojenecké. Na počátku 21. století zůstává nejvyšší kojenecká úmrtnost v Africe – 88 ‰, přičemž světový průměr je 56 ‰.

Vzhledem k poklesu celkové úmrtnosti obyvatelstva se prodlužuje délka života. Jestliže tedy na začátku 50. let minulého století byla naděje dožití celé světové populace 46 let, pak se začátkem tohoto století zvýšila na 67 let. V průmyslových zemích se toto číslo během těchto let zvýšilo z 66 let na 75 let. V rozvojových zemích to bylo 41 a 63 let. Stávající rozdíl v očekávané délce života mezi rozvinutými a rozvojovými zeměmi bude v dohledné době přetrvávat. Do roku 2050 (podle odhadů OSN) může průměrná délka života ve vyspělejších zemích dosáhnout 82 let a v méně rozvinutých zemích - 75 let (u obou pohlaví). To znamená, že rozvojové země dosáhnou současné úrovně úmrtnosti ve vyspělých zemích teprve za půl století.

Prodlužování střední délky života v důsledku poklesu úmrtnosti (zejména ve vyšším věku) a snižování plodnosti vedou ke zvýšení podílu vyššího věku na celkové populaci.

Výhradně přitom hraje věková struktura, která je odrazem reprodukčního režimu populace v minulosti důležitá role při utváření budoucího demografického vývoje společnosti (trendy reprodukce populace, její velikost a struktura atd.). V tomto ohledu se zvyšuje podíl populace vyššího věku, tzn. Demografické stárnutí se v současnosti stává globálním problémem a je pod pozorností OSN.

Problém stárnutí světové populace byl poprvé diskutován na zasedání OSN v roce 1948. V následujících desetiletích se ukázalo, že rychlost procesu stárnutí je vyšší, než se dříve předpokládalo. V roce 1992 proto OSN přijala Mezinárodní akční plán pro stárnutí a stanovila Mezinárodní den starších populací na 1. října každého roku.

Problém stárnutí populace se stal zvláště patrným pro ekonomicky vyspělé země. Podle odhadů OSN tvoří v těchto zemích jako celku populace ve věku 65 let a více 14 % z celkové populace. Japonsko je označováno za nejstarší mezi rozvinutými zeměmi, kde je každý pátý obyvatel starší 65 let. Následuje: Itálie – 19 % starých lidí, Německo – 18 %, Francie – 16 %, Velká Británie – 16 %, Kanada – 13 %, USA – 12 % atd. Zlepšení věkové struktury obyvatelstva v těchto zemích se v blízké budoucnosti neočekává.

Stárnutí populace se postupně stává vážným problémem některých zemí Asie a Latinské Ameriky. S přihlédnutím ke globálním trendům v demografických procesech lze předpokládat, že demografické stárnutí nakonec ovlivní celou světovou populaci.

Jednou z charakteristik demografické situace je stav a formy manželství a rodinných vztahů. Základ demografických rozdílů mezi ekonomicky vyspělými a rozvojovými zeměmi spočívá v rozdílných rolích rodiny v kultuře a ekonomice těchto zemí.

V rozvojových zemích si rodina stále z velké části zachovává produktivní a sociální funkce. V tomto ohledu jsou v nich běžné komplexní rodiny, schopné zachovávat normy velkých rodin a působit jako prostředník ve vztahu mezi společností a jednotlivcem.

V ekonomicky vyspělých zemích převažují jednoduché rodiny složené z rodičů a dětí. Mnohé funkce rodiny byly přeneseny na jiné sociální instituce a vnitrorodinné vazby ztratily svůj dřívější význam jako prostředníka, čímž se rodina stala křehkou.

Nepříznivý vývoj globálních demografických procesů si vyžádal řešení složitého problému udržení rovnováhy mezi velikostí populace, stabilním ekonomickým růstem a udržitelným rozvojem. Jedním ze směrů je vývoj nového přístupu ke složitému fenoménu – mezinárodní migraci. Dokumenty OSN naznačují potřebu vypracovat a realizovat migrační politiku na úrovni jednotlivých zemí, jejímž úkolem je zavedení přísné kontroly migračních pohybů s cílem předcházet těm nežádoucím pro zájmy země a bojovat proti nelegální migraci. Mezi ekonomicky vyspělými zeměmi jsou největšími regiony pro přijímání migrantů (příjemců) Spojené státy americké a země EHS. V západní Evropa Nejvíce zahraničních odborníků je soustředěno v Německu, Francii a Velké Británii. V těchto zemích se migrace stala hlavním faktorem růstu populace.

V současné době už na světě nejsou téměř žádné státy, jejichž vlády by se nezajímaly o populační problémy. Většina zemí proto provádí určitou státní politiku v populační oblasti.

Pro ekonomicky vyspělé země hlavní demografický problém lze považovat především nízkou porodnost, která nezajišťuje ani prostou reprodukci populace a způsobuje její snižování (vylidňování). Téměř všechny však oficiálně prosazují politiku nezasahování do reprodukčního chování populace. Některé z těchto států (Belgie, Německo, Řecko, Itálie, Lucembursko, Japonsko atd.) přitom považují tempo růstu populace a porodnosti svých zemí za neuspokojivé.

Průmyslové země mají veřejné politiky, které s největší pravděpodobností spadají pod rodinnou politiku. Všechny tyto země mají společné uznání rodiny jako nejdůležitější společenské instituce, jejímž hlavním úkolem je rození a výchova dětí, jejich příprava na dospělý život. Přitom při zavádění opatření státní pomoci rodinám s dětmi v praxi řada zemí rodinnou politiku oficiálně nehlásá.

Opatření státní rodinné politiky ve vyspělých zemích se týkají především: mateřské dovolené; rodinné dávky na děti; daňové výhody; výhody pro cestování veřejnou a železniční dopravou; zákazy propouštění těhotných žen, zachování jejich pracoviště během mateřské dovolené, práva těhotných žen přejít na snazší práci; dávky pro postižené děti; výhody pro novomanžele a školáky (v některých zemích) atd. Kromě toho ve všech těchto zemích existují služby plánovaného rodičovství. Podmínky a formy realizace všech výše uvedených vládních opatření se však v jednotlivých zemích výrazně liší.

V některých zemích, které patří do skupiny ekonomicky vyspělých zemí, je cílem zabránit růstu populace a stabilizovat její počty. Současná opatření na pomoc rodinám s dětmi mají přitom jasnou pronatalistickou (plodnost povzbuzující) orientaci. Tento rozpor pozorujeme například v Holandsku, kde se výše dávek zvyšuje s každým narozeným dítětem až do osmého. Podobná diferenciace přídavků na děti v současnosti existuje v Austrálii.

Opačný postoj k otázkám regulace porodnosti se historicky vyvinul ve Francii a Německu. Tyto státy v důsledku válek v XIX-XX století utrpělo obrovské ztráty obyvatelstva. Obnova zničené ekonomiky, demografický potenciál a potřeba udržet geopolitickou rovnováhu v Evropě vedly k realizaci aktivní demografické politiky v těchto zemích. V posledních letech se demografická orientace státní politiky změnila na sociální.

Téměř všechny země s vysokou mírou porodnosti mají politiku plánovaného rodičovství. V současné době je Čína na prvním místě na světě z hlediska počtu obyvatel. Podle posledních údajů žije v této zemi 1,3 miliardy lidí. Před více než 25 lety byl v Číně zaveden systém „jedna rodina, jedno dítě“. I za podmínek přísné kontroly porodnosti však její populace stále roste a do roku 2050 se může zvýšit až na 1,6 miliardy lidí. V roce 2002 vstoupil v Číně v platnost první zákon o demografii a plánovaném porodu, který do zákona zakotvil současnou vládní politiku. Podle tohoto zákona bylo některým kategoriím občanů umožněno mít druhé dítě. Rodiny s velkým počtem dětí jsou prakticky zbaveny státní podpory a mnohé jsou zbaveny svých občanských práv. Politika antikoncepce, národní tradice a moderní lékařské technologie vedly k narušení genderové struktury čínské populace. V současné době se v zemi rodí mnohem více chlapců než dívek. To vede k přebytku mladých mužů, nedostatku potenciálních nevěst a způsobuje negativní sociální, politické, morální, psychologické atd. Negativní důsledky. Spolu s tím dochází k rychlému stárnutí populace v důsledku rychlého poklesu porodnosti.

Podobné porušení struktury pohlaví a věku se stejným souborem negativních důsledků je v současnosti pozorováno v Indii.

Vietnam dosáhl určitého úspěchu v omezení porodnosti. Ale i zde, navzdory probíhající politice plánovaného rodičovství, zůstává tempo růstu populace poměrně vysoké.

V některých zemích, které byly dříve klasifikovány jako rozvojové, se s postupujícím ekonomickým růstem porodnost snížila na úroveň blízkou úrovni, která zajišťuje prostou reprodukci populace. Do jisté míry tomu napomáhala politika plánovaného rodičovství, která se v nich uplatňovala. Nejvýraznějším příkladem je Írán. V této zemi se počet obyvatel během 20. století zvýšil 6krát: z 10 milionů lidí. na začátku století až 60 milionů lidí. na jeho konci. První program plánovaného rodičovství byl přijat v Íránu za vlády šáha v roce 1967. Během příštího desetiletí však nedošlo k žádným významným změnám v porodnosti. Po islámské revoluci v roce 1979 byl tento program ukončen. V roce 1989 byl přijat druhý program plánovaného rodičovství, který schválili náboženští vůdci země. Nicméně ještě 5 let před přijetím druhého programu, od poloviny 80. let v Íránu, začala úhrnná plodnost klesat a v roce 1988 byla její hodnota na úrovni 5,5 (proti 6,8 v roce 1984). Poté se pokles plodnosti zrychlil a do roku 1996 klesla úhrnná plodnost na 2,8 dítěte. V roce 2001 jeho hodnota klesla na úroveň blízkou prosté reprodukci a podle různých odhadů se pohybovala v rozmezí 2,1 až 2,6. V současné době je úhrnná plodnost v této zemi 2,1. K tomuto poklesu došlo u městských a venkovských žen všech věkových kategorií ve všech provinciích země. Jedním z hlavních důvodů poklesu porodnosti v Íránu od druhé poloviny 80. let bylo zlepšení socioekonomických životních podmínek především v odlehlých venkovských oblastech, výrazné snížení kojenecké úmrtnosti, rozvoj vzdělání, prostředky dopravy, komunikací a šíření moderní průmyslové společnosti.

K výraznému poklesu úhrnné plodnosti na úroveň blízkou prosté náhradě nyní došlo v řadě dalších zemí s dříve vysokou úrovní: Tunisko - 2,1; Turecko – 2,4; Srí Lanka – 2,0; Thajsko – 1,7; Tchaj-wan -1,2; Jižní Korea– 1,2 atd.

Tedy i přes pokračující růst světové populace a existence odlišné typy reprodukce populace se ve světě vytvořil a rozvíjí setrvalý trend klesající porodnosti, který v dohledné době nevyhnutelně povede k zastavení růstu populace planety.

„Demografická politika“ je cílevědomá činnost orgánů státní správy a dalších sociální instituce ve sféře regulace reprodukce populace, určená k udržení nebo změně trendů dynamiky její populace a struktury. Jinými slovy jde o politiku, která ovlivňuje procesy plodnosti, sňatku, rozvodovosti, úmrtnosti a věkové struktury populace.

Opatření demografické politiky:

1) Hospodářský:

ь placená dovolená;

b různé výhody při narození dítěte, často v závislosti na jejich množství;

b věk a stav rodiny jsou hodnoceny na progresivní stupnici;

b půjčky, úvěry, daňové a bytové výhody - ke zvýšení porodnosti;

b výhody pro malé rodiny - snížit porodnost.

2) Administrativní a právní:

b legislativní akty upravující věk uzavření manželství;

b rozvodovost;

ь postoj k potratům a antikoncepci;

b majetkový stav matky a děti během rozpadu manželství;

b pracovní režim pracujících žen.

3) Vzdělávací, propaganda:

b formace veřejný názor, normy a standardy demografického chování;

ь stanovení postoje k náboženským normám, tradicím a zvykům;

ь politika plánovaného rodičovství;

l sexuální výchova pro mladé lidi, transparentnost v otázkách sexuálních vztahů.

V širokém smyslu je „demografická politika“ populační politikou. Objektem může být obyvatelstvo země, její jednotlivé regiony, populační kohorty, rodiny určitých typů. Historickým cílem „demografické politiky“ státu je dosažení demografického optima.

Historie „demografické politiky“ sahá až do starověku. Promítlo se to do mnoha právních a legislativních aktů starověku, zejména v případech přelidnění zemí nebo naopak velkých lidských ztrát (ačkoliv náboženské a etické doktríny měly téměř vždy větší význam než takové činy).

Ve středověku, v podmínkách zvýšené úmrtnosti v důsledku válek a epidemií, některá demografická opatření, většinou spontánní, směřovala k udržení vysoké porodnosti. V moderní době byla první zemí, kde „demografická politika“, která stimulovala porodnost, dostala zcela jasný design, byla Francie. Takovou politiku pak začaly provádět některé další evropské země. Následně byla částečně nahrazena politikami zaměřenými na omezení tempa růstu populace.

Stejná změna priorit – v závislosti na fázi „demografického přechodu“ – byla charakteristická pro moderní dobu. S tím vším však nelze než souhlasit se slavným demografem A. Ya Kvashou, podle kterého obecně historie „demografické politiky“ naznačuje, že šlo o dosti slabý nástroj a nemohl výrazně ovlivnit reprodukci populací. populace.

Největšího rozvoje a rozšíření se „demografická politika“ dočkala ve druhé polovině dvacátého století, což je na jedné straně vysvětleno nástupem „demografické exploze“ a na druhé straně demografickou krizí. Mnoho politiků a vědců v něm vidělo možná hlavní prostředek, jak zastavit růst populace v prvním případě a urychlit ho v případě druhém.

Není divu, že těmto otázkám věnovala velkou pozornost i Organizace spojených národů. Pod jeho záštitou se konaly Světové populační konference: v roce 1954 (Řím), v roce 1965 (Bělehrad), v roce 1974 (Bukurešť), v roce 1984 (Mexico City), v roce 1994 (Káhira). V roce 1967 byl založen Fond OSN pro podporu populačních aktivit (UNFPA). Od 60. let 20. století OSN systematicky zkoumá vlády v otázkách populační politiky. Projednávají se také na zasedáních Valného shromáždění OSN. V roce 1992 vstoupily na program Světové konference o životním prostředí a rozvoji. Z jednotlivých dokumentů má zvláštní význam „Akční plán světové populace“ přijatý v Bukurešti v roce 1974, který obsahuje mnoho konkrétních doporučení pro realizaci „demografické politiky“. Na konferencích v Mexico City a zejména v Káhiře se pak dále rozvíjel se zahrnutím řady zásadních změn.

K tomu, aby byla „demografická politika“ skutečně účinná a efektivní, však všechny tyto regulace nestačily. Bylo také zapotřebí nových prostředků k jeho realizaci.

První velký zlom v této oblasti nastal na přelomu 50. a 60. let, kdy bylo možné získat kombinovanou antikoncepci k vnitřnímu užití – hormonální tablety, pilulky a další prostředky, které byly postupně zdokonalovány.

Informace o šíření „demografické politiky“ v moderním světě nejsou vždy srovnatelné. Podle některých údajů se tak ve vyspělých zemích asi 70 % žen v reprodukčním věku uchýlí k různým formám antikoncepce a v rozvojových zemích 50 %. Podle dalších údajů se více či méně aktivní „demografická politika“ provádí přibližně v polovině všech zemí světa. Podle třetího se pouze od roku 1970 do roku 1993 počet manželských párů v rozvojových zemích, které využívaly různé formy plánování rodičovství, zvýšil 10krát (ze 40 milionů na 400 milionů) a počet těchto zemí samotných se zvýšil na 130. za čtvrté, počet účastníků plánování rodičovství do roku 2000 ve východní a jihovýchodní Asii již přesáhl 300 milionů, v jižní Asii - 100 milionů, v Latinské Americe - 75 milionů rodin (tabulka 4).

Tabulka 4

Jak vidíme, je těžké určit, do jaké míry tyto informace korespondují nebo si vzájemně odporují; ale obecně naznačují, že šíření „demografické politiky“ je stále více rozšířené.

V závislosti na demografické situaci „demografická politika“ obvykle sleduje jeden ze dvou hlavních cílů.

V rozvojových zemích, které jsou stále ve fázi „demografické exploze“, je hlavním cílem „demografické politiky“ snížit míru porodnosti a přirozený růst populace. Porodnost klesá v důsledku popularizace a distribuce antikoncepce, zdravotní výchovy, poradenství v oblasti plánování rodičovství, prosazování výhod malých rodin, ale i podpory malých rodin různými ekonomickými a administrativními opatřeními.

Nejvýraznějším příkladem realizace „demografické politiky“ jsou rozvojové země Asie. Tam pokrývá drtivou většinu obyvatel. Především se to týká zemí s největším počtem obyvatel - Číny, Indie, ale i Indonésie, Pákistánu, Bangladéše, Malajsie, Thajska a Filipín. Poměrně aktivní „demografická politika“ probíhá také v zemích Latinské Ameriky a některých severoafrických zemích. V jiných částech rozvojového světa, zejména v muslimských zemích, se však zatím příliš neprosadil.

Jako jedno z účinných opatření „demografické politiky“ zavádí mnoho rozvojových zemí legislativní zvýšení věku pro vstup do manželství. Například v Číně byla zvýšena na 22 let pro muže a 20 let pro ženy, v Indii - na 21 a 18 let, v tomto pořadí. Ve skutečnosti dochází k ještě většímu „stárnutí“ manželství, což se vysvětluje tím, že značná část mladých lidí se snaží nejprve získat vzdělání a poté absolvovat odbornou přípravu, často kombinovanou s pracovní činnost. Ještě před 15–20 lety byl průměrný věk nevěst v rozvojových zemích 16–18 let a na začátku 21. století. i v Africe začala překračovat 20 let, v Asii a zejména v Latinské Americe „stárla“ ještě více.

Mezi zeměmi Asie, Afriky a Latinské Ameriky jsou desítky velmi malých populačních a často jen trpasličích států, jejichž „demografická politika“, v níž (pokud je prováděna) není zaměřena především na snižování, ale na zvyšování přirozený růst populace.

Ve většině hospodářsky vyspělých zemí, které vstoupily do období demografické krize, zavádějí „demografickou politiku“ s cílem zvýšit míru porodnosti a přirozený přírůstek. Týká se to především evropských zemí.

Zvláště aktivní „demografická politika“ do konce 80. let. provádějí východoevropské země. Mezi jeho hlavní opatření patřily: jednorázové půjčky novomanželům, benefity v souvislosti s narozením každého dítěte - postupně se zvyšující, měsíční dávky na děti, dlouhé mateřské dovolené, přednostní právo na koupi bytu, umístění dětí pečovatelské ústavy.

V západoevropských zemích je systém opatření „demografické politiky“ obecně podobný, i když se samozřejmě liší ve výši různých typů plateb a dalších dávek. Například, jednorázové výhody při narození dítěte v Německu na počátku 90. let. bylo 100 marek, ve Velké Británii - 25 liber šterlinků, ve Francii - 2600 franků, ve Španělsku - 3000 peset.

Měsíční dávky byly v Německu vypláceny ve výši 50 marek na první dítě, 100 marek na druhé, 200 marek na třetí a každé další dítě, v Nizozemsku od 90 guldenů na první do 215 guldenů na osmé dítě. Ve Francii se takové měsíční dávky zvyšují z 500 franků na dvě děti na 3 000 franků na šest dětí a vyplácejí se, dokud děti nedosáhnou 16 let. Ve Švédsku je mateřská dovolená 32 týdnů a je vyplácena ve výši 90 % platu.

Demografové se domnívají, že Francie a Švédsko nejaktivněji prosazují politiku na podporu plodnosti a přirozeného růstu.

V současné době je průměrný věk sňatku v Evropě 26,4 let u mužů a 23,4 let u žen. V Itálii, Švýcarsku, Švédsku u mužů přesahuje 27 a v Německu dokonce 28 let. U žen ve Francii a Švédsku přesahuje 24 a v Německu, Švýcarsku a Dánsku - 25 let.

Ve Spojených státech vládní „demografická politika“ ve své obvyklé interpretaci prakticky chybí. Občané mají v této oblasti naprostou svobodu volby. Rodinná pomoc je většinou poskytována nepřímo, formou různých daňových zvýhodnění.

V Rusku, když byla součástí Sovětský svaz„demografická politika“ se scvrkla především na podporu početných rodin a zavedení souboru opatření, která rodině poskytla materiální a morální stimulaci. Koncem 80. let, kdy porodnost a přirozený přírůstek začaly klesat, byla tato opatření posílena a doplněna o řadu nových opatření na ochranu rodin s dětmi z důvodu potíží s přechodem na trh.

V novém samostatném Rusku vypukla skutečná demografická krize a začal docela rychlý úbytek obyvatelstva (tab. 5). Jedním z důvodů a zároveň jedním z důsledků této krize byl nárůst počtu potratů, v přepočtu na jejich celkový počet (3,5-4 mil. ročně v 1. pololetí, 2,5 mil. v 2. polovině 90. let) je Rusko bezkonkurenčně na prvním místě na světě. Z hlediska počtu potratů na 1000 žen ve fertilním věku (100) a na každých 100 porodů (200) patří také mezi první země.

velikost populace demografická politika

Tabulka 5

Demografický pokles v Rusku

Rusko potřebuje důslednější, jasnější a vědecky podloženou demografickou politiku, která by mu umožnila vrátit se alespoň k prosté reprodukci populace. Tento koncept akčního programu stažení Ruská Federace z demografické krize byla připravena na konci 90. let, navržena na období do roku 2015.

V roce 2000 byl zpracován nový Národní program „demografické politiky“, jehož hlavním cílem je v roce 2010 dosáhnout úrovně plodnosti odpovídající prosté reprodukci populace a do roku 2045 stabilizovat její populaci.

DEMOGRAFICKÁ POLITIKA, jedna z hlavních. složky populační politiky; má jako objekt reprodukci v nás. a je zaměřena na dosažení takového typu reprodukce, který je dlouhodobě žádoucí. Být součástí sociální ekonomiky. politici…… Demografický encyklopedický slovník

Systém opatření prováděných státem ve vztahu k obyvatelstvu země nebo regionu, směřující k dosažení záměrně stanovených demografických cílů zvýšení nebo snížení přirozeného přírůstku obyvatelstva. Existují: přímá vláda... Finanční slovník

Viz DEMOGRAFICKÁ POLITIKA. antinacistické. Encyklopedie sociologie, 2009 ... Encyklopedie sociologie

1) státní popř regionální politika stimulace nebo inhibice růstu populace země; 2) sociální, ekonomická, právní a další opatření směřující ke změně procesu reprodukce obyvatelstva. Patří mezi ně například... Politická věda. Slovník.

Sociální, ekonomická, právní a další opatření směřující ke změně procesu reprodukce obyvatelstva. Patří mezi ně například opatření na podporu plození dětí (porodné atd.) nebo na její omezení... Velký encyklopedický slovník

Systém administrativních, ekonomických, propagandistických a dalších opatření, kterými stát ovlivňuje přirozený pohyb obyvatelstva (především porodnost) požadovaným směrem. Stručné zeměpisné…… Zeměpisná encyklopedie

Demografická politika- cílevědomá činnost státních orgánů a dalších společenských institucí v oblasti regulace reprodukčních procesů obyvatelstva... Zdroj: VYHLÁŠENÍ moskevské vlády ze dne 28. června 2005 N 482 PP O POJMĚ DEMOGRAFIE... ... Oficiální terminologie

Sociální, ekonomická, právní a další opatření směřující ke změně procesu reprodukce obyvatelstva. Patří mezi ně například opatření na podporu plození (přínosy při narození dítěte apod.) nebo na jeho omezení. * * *… … encyklopedický slovník

Demografická politika- cílevědomá činnost orgánů státní správy a dalších sociálních institucí v oblasti regulace reprodukčních procesů obyvatelstva. Základní účel D.p. vytváření příznivých podmínek pro zvýšení porodnosti a posílení rodiny,... ... Pedagogický terminologický slovník

Demografická politika- systém sociálních aktivit zaměřených na vytváření vědomého demografického chování žádoucího pro společnost. D.p. zahrnuje systém opatření k regulaci (stimulaci, povzbuzení nebo omezení) porodnosti a... ... Knihovnický terminologický slovník se sociálně ekonomickými tématy

knihy

• Demografická politika v SSSR, A.Ya. Kvasha. S ohledem na současné trendy populačního vývoje v SSSR věnuje autor zvláštní pozornost problémům rozvoje efektivní demografické politiky v zemi, reprodukce obyvatelstva,...
• Demografická politika. Analýza výkonů. Učebnice pro bakalářské a magisterské studium, Archangelsky V.N.. Relevanci tématu učebnice určuje široká diskuse o demografické dynamice Ruska. Analýza role demografické politiky v posunech, ke kterým došlo, je nesmírně důležitá pro posouzení...

Demografická politika je systém administrativních, ekonomických, propagandistických a dalších opatření, kterými stát ovlivňuje přirozený pohyb obyvatelstva.

V širokém smyslu je demografická politika populační politikou. Historický cíl demografické politiky státu dosažení demografického optima. V anglické a španělsky psané vědecké literatuře, v mezinárodních dokumentech, doporučeních a analytických zprávách OSN se termín používá hlavně populační politika. Objekty demografickou politikou může být obyvatelstvo země jako celku nebo jednotlivých regionů, sociodemografické skupiny, populační kohorty, rodiny určitých typů nebo fází životního cyklu.

Struktura demografické politiky, jako každá jiná politická činnost, zahrnuje dvě důležité a vzájemně propojené složky: definici a prezentaci systému cílů a vývoj a implementaci prostředků k jejich dosažení.

Cíle a cíle demografické politiky jsou formulovány zpravidla v politických programech a prohlášeních, indikativních a direktivních plánech, ve strategických cílových programech a plánech operační činnosti vlád a dalších výkonné orgány, v legislativních a jiných právních aktech, v předpisech určujících zavádění nových nebo rozvoj stávajících opatření politiky.

Mezi hlavní směry demografické politiky patří:

· státní pomoc rodinám s dětmi;

· vytváření podmínek pro kombinování aktivních odborná činnost s rodinnými povinnostmi;

· snížení nemocnosti a mortality;

· zvýšení průměrné délky života;

· zlepšování kvalitativních charakteristik obyvatelstva;

· regulace migračních procesů;

· urbanizace a přesídlování atd.

Tyto směry musí být v souladu s tak důležitými oblastmi sociální politiky, jako je zaměstnanost, regulace příjmů, vzdělávání a zdravotní péče, profesionální trénink, bytová výstavba, rozvoj sektoru služeb, sociální pojištění zdravotně postižené, staré a zdravotně postižené osoby. Obecně lze říci, že cíle demografické politiky obvykle spočívají ve vytvoření žádoucího reprodukčního režimu populace, udržení nebo změně trendů v dynamice velikosti a struktury populace.

Cíle mohou být stanoveny ve formě cílového požadavku (slovního popisu cílů), nebo cílového indikátoru, soustavy indikátorů, jejichž dosažení je interpretováno jako realizace cílů demografické politiky. Mezi ukazateli testovanými v demografických politikách různých zemí se zpravidla nepoužívá samotná populace (výjimky: Čína, kde politickým cílem posledních desetiletí dvacátého století bylo „nepřekročit počet 1200 milionů lidí“. v roce 2000“, stejně jako Rumunsko během Ceausescovy éry – dosáhlo populace 30 milionů lidí). Rozvojové země si jako cílový indikátor nejčastěji volí pokles temp přírůstku populace za určité období, pokles úhrnné nebo úhrnné plodnosti. V Akčním plánu světové populace [Bukurešť, 1974] a v Doporučení k jeho další implementaci [Mexico City, 1984] byly země s vysokou mírou úmrtnosti požádány, aby jako cíle populační politiky použily dosažení určitých úrovní úmrtnosti. průměrné trváníživot nebo snížení dětské úmrtnosti. Ve vyspělých zemích se pro regulaci přílivu cizinců praktikují imigrační kvóty – omezení vstupu a naturalizace cizinců.

Opatření demografické politiky:

ekonomická opatření:

· placená dovolená; různé výhody při narození dítěte, často v závislosti na jejich počtu

rodinný věk a stav jsou hodnoceny na progresivní škále

· půjčky, úvěry, daňové a bytové výhody – ke zvýšení porodnosti

· dávky pro malé rodiny - ke snížení porodnosti

administrativní a právní opatření:

· legislativní akty upravující věk pro uzavření manželství, rozvod, postoje k potratům a antikoncepci, majetkové poměry

· matky a děti při rozpadu manželství, pracovní doba pro pracující ženy

vzdělávací a propagační opatření:

· formování veřejného mínění, norem a standardů demografického chování

· stanovení postoje k náboženským normám, tradicím a zvykům

politika plánování rodiny

sexuální výchova pro mládež

· otevřenost v otázkách sexuálních vztahů

Opatření demografické politiky, pokud jde o jejich vliv na chování, mohou působit jako pobídky nebo omezení. Účelem pobídek a omezení je změnit chování, vytvářet výhody pro ty, jejichž chování bude více v souladu se společenskými potřebami, deklarovanými politickými cíli, nebo překážkami pro ty, jejichž jednání je v rozporu s politickými cíli. Pobídky a omezení zpravidla ovlivňují chování na velmi omezenou dobu, obyvatelstvo se jim přizpůsobuje a nevnímá je jako takové.

Člověk je hlavní výrobní silou společnosti a zároveň hlavním spotřebitelem vyráběných produktů. Proto je analýza velikosti, složení a rozložení obyvatelstva, podmínek a charakteru jeho ekonomické aktivity nejdůležitější součástí každé ekonomicko-geografické studie. Studium populace obvykle začíná analýzou její velikosti.

Informace o obyvatelstvu se získávají z obecných sčítání lidu, která se ve většině zemí světa provádějí alespoň jednou za dekádu (zpravidla jednou za 10 nebo 5 let), jakož i na na základě aktuální evidence pohybu obyvatel, kterou vedou příslušné orgány (u nás - matrika, policie) při občanské evidenci narození, úmrtí, sňatků a rozvodů, pohybu obyvatel apod. Nelze však určit přesnou velikost obyvatelstva, protože v některých zemích se sčítání neprovádělo vůbec, nebo dlouho neexistovalo a současné sčítání lidu je špatně organizované. Proto celkový počet počet obyvatel světa, jeho jednotlivých regionů, zemí a oblastí je přibližný.

V průběhu lidských dějin se populace zvyšovala velmi pomalu. To bylo vysvětleno velkou závislostí člověka na přírodě, nízkou úrovní výroby, častými válkami, epidemiemi a hladomorem. Teprve v 19. stol. Světová populace začala růst rychleji. Jeho obzvláště rychlý růst nastal ve 20. století. Jestliže v roce 1850 byla světová populace 1 miliarda lidí, pak v roce 1987 překročila hranici pěti miliard a v roce 2000 již přesáhla 6 miliard lidí. Za posledních 150 let tak lidstvo zvýšilo svou populaci šestkrát. Podle prognóz zůstane až do roku 2015 absolutní roční přírůstek populace na stejné, velmi vysoké úrovni (cca 90 milionů lidí) a celková populace Země v tomto bodě bude 7,5 miliardy lidí, do roku 2025 dosáhne 8 miliard lidé . Takový prudký nárůst populace, tak vysoké tempo jejího růstu, se nazývá „demografický výbuch“.

Obyvatelstvo je na naší planetě rozmístěno extrémně nerovnoměrně: více než 85 % obyvatel Země je soustředěno na východní polokouli, 90 % na severní polokouli, více než polovina lidí žije v nížinách (do 200 m n. m. ) a v pobřežních oblastech (ve vzdálenosti nepřesahující 200 km od moře). Příkladem nerovnoměrného rozložení může být povaha rozložení lidí v částech světa: 60 % populace je soustředěno v Asii, asi 12 % v Evropě, 14 % v Africe, 13,5 % v Americe (sever a jih) , 0,5 % - v Austrálii.

Ještě výraznější jsou rozdíly v charakteru rozložení populace napříč zeměmi světa. Zvláštní skupinu tvoří země s počtem obyvatel přesahujícím 100 milionů lidí: Čína (1 miliarda 237 milionů lidí), Indie (970 milionů lidí), USA (268 milionů lidí), Indonésie (205), Brazílie (160), Rusko ( 147), Pákistán (138), Japonsko (126), Bangladéš (122), Nigérie (107). Filipíny, Etiopie, Írán, Kongo (Zaire) jsou na hranici 100 milionů lidí.

Průměrná hustota osídlení je 45 lidí na 1 m2. km, ale asi polovina z nich má hustotu obyvatelstva menší než 5 lidí na 1 čtvereční. km a 15 % jeho území je zcela nezastavěno lidmi (oblasti s extrém přírodní podmínky- subpolární zóny, pouště, vrchoviny).

Nejlidnatější oblasti světa (200 lidí na 1 km čtvereční a více) jsou:

· Východní a jihovýchodní Asie (včetně východní Čína, Severní Korea, Korejská republika, Japonsko, Tchaj-wan, Vietnam, Thajsko, Laos, Singapur, Indonésie, Malajsie, Filipíny), kde žijí asi 2 miliardy lidí a hustota obyvatelstva je na určitých místech (údolí řeky Jang-c'-ťiang, Japonské ostrovy, ostrov Jáva atd.) přesahuje 300 lidí na 1 m2. km;

· Jižní Asie (Indie, Bangladéš, Pákistán, Srí Lanka) s populací více než 1,2 miliardy lidí a koncentrací obyvatelstva v určitých místech (údolí Gangy a Brahmaputra) až 500 lidí na 1 m2. km;

· Západní Evropa (Velká Británie, severní Francie, Německo, země Beneluxu);

· Východní Amerika (jihovýchod Kanady a severovýchod USA, ostrovy Západní Indie, pobřežní oblasti Brazílie a Argentiny);

· Severovýchodní Afrika (údolí dolního Nilu).

Mezi zeměmi světa mají nejvyšší hustotu obyvatelstva Monako (15,5 tisíc lidí na 1 km čtvereční), Singapur (4,5 tisíc lidí na 1 km čtvereční), Bangladéš (více než 800 lidí na 1 km čtvereční). km), Nizozemsko a Belgie (320-350 osob na 1 km čtvereční), Indie (300), Čína (125). Pro srovnání: průměrná hustota obyvatelstva Spojených států je 27 lidí. na 1 čtvereční km, Rusko -8,7 osob, Kanada a Austrálie - 2 osoby. na 1 čtvereční km. Ve většině zemí světa nedosahuje populace 10 milionů lidí. Více než 80 % populace žije v rozvojových zemích a tvoří také většinu světové pracovní síly.

Zaznamenané rysy rozložení populace jsou výsledkem kombinovaného vlivu mnoha faktorů: přírodních, historických, demografických, socioekonomických. Vliv většiny těchto faktorů však není rozhodující a s rozvojem výrobních sil stále více slábne. Země a regiony s vysokou úrovní rozvoje výrobních sil jsou těžištěm a koncentrací obyvatelstva. Díky vysokému stupni průmyslového rozvoje se tak v západní Evropě a v severovýchodní části USA (porúří v Německu a Lotrinsko ve Francii, oblast Appalachian a Velkých jezer v USA) vytvořily velké populační shluky. V těchto průmyslových oblastech světa dosahuje hustota obyvatelstva 1000-1500 lidí na 1 m2. km. Oblasti s vysokou koncentrací pracovní síly jsou také země s rozvinutým rozptylem náročným na pracovní sílu – v jižní a jihovýchodní Asii, země produkující ropu na Blízkém a Středním východě atd.